近日，麗江市紀(jì)委出臺(tái)《關(guān)于健全旅游市場(chǎng)秩序整治問(wèn)題線(xiàn)索處置工作機(jī)制的通知》，通過(guò)建立線(xiàn)索排查和移交、線(xiàn)索處置、問(wèn)責(zé)追責(zé)、通報(bào)曝光的機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)旅游市場(chǎng)秩序整治工作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度，為確保全市旅游市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，有效凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境，提升麗江旅游良好形象，提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。
排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)照《云南省旅游市場(chǎng)秩序整治工作措施》和《麗江市貫徹落實(shí)云南省旅游市場(chǎng)秩序整治工作措施實(shí)施方案》，對(duì)工作部署、具體措施、問(wèn)題整治、工作推進(jìn)、任務(wù)落實(shí)等情況進(jìn)行排查。對(duì)照省紀(jì)委監(jiān)察廳《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序整治工作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的通知》和市委辦市政府辦《加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序整治常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案》，對(duì)整治工作中失職失責(zé)，違反整治工作“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求等問(wèn)題進(jìn)行排查。
線(xiàn)索及時(shí)移交。縣（區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委負(fù)責(zé)排查本地區(qū)涉旅問(wèn)題線(xiàn)索，市直涉旅部門(mén)負(fù)責(zé)排查職責(zé)范圍內(nèi)的涉旅問(wèn)題線(xiàn)索，形成問(wèn)題清單，每月3日前，移交市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。市旅發(fā)委要在季度考評(píng)結(jié)束后，及時(shí)將對(duì)縣（區(qū)）旅游綜合監(jiān)管季度考評(píng)情況報(bào)送市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。市紀(jì)委信訪(fǎng)室對(duì)涉旅問(wèn)題線(xiàn)索信訪(fǎng)舉報(bào)梳理匯總，每月8日前，摘要移送市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。巡察機(jī)構(gòu)要將旅游市場(chǎng)秩序整治工作責(zé)任落實(shí)情況納入巡察監(jiān)督范圍，每輪巡察結(jié)束后及時(shí)將涉旅問(wèn)題線(xiàn)索移交同級(jí)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。
處置明確時(shí)限。對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重涉紀(jì)涉腐行為，或因黨員干部紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題引發(fā)惡性旅游事件等情況，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告并啟動(dòng)核查程序，情況緊急、需紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立即配合采取措施的，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)首報(bào)；在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查報(bào)告、提出處置意見(jiàn)；作出處理決定后3個(gè)工作日內(nèi)向上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門(mén)上報(bào)處理情況。上級(jí)督辦、轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)送的涉旅紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題線(xiàn)索，一般在收到問(wèn)題線(xiàn)索的2個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)程序，10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查報(bào)告，提出初步處理意見(jiàn)；作出處理決定后3各工作日內(nèi)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門(mén)上報(bào)處理情況。
追責(zé)不留死角。在省旅游綜合監(jiān)管季度考評(píng)中，連續(xù)3次處于后3位的縣（區(qū)），由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；連續(xù)3次處于末位的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按干管權(quán)限，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員視情節(jié)給予通報(bào)或誡勉問(wèn)責(zé)；在市旅游綜合監(jiān)管考評(píng)中，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的考核結(jié)果，給予相應(yīng)處理。發(fā)現(xiàn)整治工作流于形式，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，不細(xì)化具體整治措施，沒(méi)有按期完成整治工作任務(wù)的；對(duì)整治旅游市場(chǎng)突出問(wèn)題不力、旅游者投訴率居高不下、安全隱患突出的；對(duì)監(jiān)管不力，造成旅游秩序混亂、發(fā)生惡性旅游事件，造成惡劣社會(huì)影響的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在督促有關(guān)地區(qū)和主責(zé)部門(mén)及時(shí)依法依規(guī)處理當(dāng)事人的同時(shí)，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。在全市旅游市場(chǎng)秩序整治中，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)應(yīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題而未發(fā)現(xiàn)的，以及發(fā)現(xiàn)后不報(bào)告、不處置、不整改、不移交的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
曝光形成常態(tài)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)定期收集梳理旅游市場(chǎng)秩序整治工作中的違規(guī)違紀(jì)典型案例，每季度通報(bào)曝光一批典型案例，指出存在問(wèn)題，分析問(wèn)題原因，提出工作要求，釋放嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的強(qiáng)烈信號(hào)，發(fā)揮警示教育和震懾作用。（謝登國(guó)）