近日,玉溪市紀委制定《中共玉溪市紀委機關信訪舉報工作管理辦法(試行)》,進一步加強市紀委機關信訪舉報工作和規范信訪舉報件的管理,鞏固信訪舉報部門作為紀檢機關聯系群眾的橋梁和受理舉報的窗口地位,充分發揮問題線索“主渠道”、反腐民意“晴雨表”和領導決策“情報部”作用。
辦法指出,信訪舉報工作是紀檢機關的重要基礎性工作,要堅持全面從嚴治黨方針,強化監督執紀問責,綜合運用“四種形態”要求,把紀律和規矩挺在前面,提高紀檢機關依紀依法處理信訪舉報的能力和水平;堅持講政治、顧大局原則,確保黨的路線方針政策、黨章黨規黨紀在玉溪不折不扣貫徹執行;堅持以黨章和法律法規為準繩,以事實為依據,維護當事人民主權利,解決實際問題同思想教育相結合;堅持歸口受理、屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責原則;堅持嚴格保密的原則管理信訪舉報件,確保件件有著落、事事有結果。
辦法對信訪舉報件的登記受理進行規范。主要受理上級轉送、市紀委領導、機關各委部室或個人收到的信訪舉報件,以及下級紀檢機關收到的涉及市管黨組織和黨員干部的信訪舉報件。信訪舉報件實行條形碼管理,信訪室工作人員負責信訪舉報件的簽收、登記工作,粘貼條形碼后辦理,做到一信一碼。信訪舉報件實行臺賬管理,對上級轉辦和市委市政府市紀委領導、市直相關部門、市委巡察機構、市紀委機關各委部室、下級紀檢機關、派出(派駐)機構轉交的信訪舉報件,信訪室建立臺賬備查,每季度進行對賬。
辦法對信訪舉報分流處置作出具體規定。要求嚴格按照徑送件、移送件、轉送件、自辦件、重復件等方式分類分流處理訪舉報件,并綜合運用電話、網絡、發函、約談等手段,通過集中督查、隨機抽查等方式加強跟蹤督查。要求認真落實交辦督辦制度,對群眾反映強烈、問題典型、線索具體的轉送件,特別是扶貧領域涉嫌違紀問題,進行重點交辦督辦,承辦機關要及時辦理督辦件,原則上不得下轉。
辦法明確要求建立三項工作機制。建立信訪舉報辦理情況反饋機制,案件監督管理室定期匯總信訪室移送信訪舉報件的辦理情況,每季度向信訪室書面反饋;對被舉報人立案審查的,由案件監督管理室或紀檢監察干部監督室在立案后5個工作日內,將情況函告信訪室;承辦部門辦理實名舉報的回復情況,抄送信訪室備查。其他部門對信訪室移送的申訴、批評意見建議等辦理情況,每年年底前集中反饋信訪室。建立重要信訪舉報情況報告機制,信訪室每季度對涉及市管黨組織和黨員干部、由紀檢監察干部監督室承辦的信訪舉報件進行匯總統計后,報送市紀委書記、分管副書記。建立信訪舉報信息綜合分析機制,信訪室每季度、半年、全年對全市信訪舉報情況進行全面分析,定期開展點對點專題性分析,以《信訪簡報》等形式送有關領導,為領導決策提供參考。(施立慰)