根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年5月13日至7月15日，省委第五巡視組對(duì)中共云南省委黨校、云南行政學(xué)院〔以下簡(jiǎn)稱：校（院）〕進(jìn)行了巡視。8月17日，省委巡視組向省委黨校、云南行政學(xué)院反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
（一）關(guān)于“牢固樹(shù)立‘四個(gè)意識(shí)’方面有差距”的整改情況。一是進(jìn)一步增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“四個(gè)意識(shí)”。黨委班子成員以身作則、嚴(yán)以律己，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，帶頭堅(jiān)持黨校姓黨原則；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，要求黨委班子成員嚴(yán)格參加雙重組織生活；通過(guò)黨委會(huì)議、中心組集中學(xué)習(xí)、報(bào)告會(huì)等形式及時(shí)傳達(dá)、及時(shí)組織學(xué)習(xí)了黨的十八屆六中全會(huì)、省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)、全國(guó)行政學(xué)院院長(zhǎng)會(huì)精神；抓好中央、省委重大決策部署“三進(jìn)”工作。二是認(rèn)真謀劃抓好校（院）長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。認(rèn)真貫徹全國(guó)全省黨校工作會(huì)議精神，緊緊圍繞《校（院）“十三五”時(shí)期建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》任務(wù)，成立《規(guī)劃》協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)任務(wù)，狠抓落實(shí)。三是進(jìn)一步突出和加強(qiáng)主業(yè)主課。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于落實(shí)理論教育黨性教育和領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課規(guī)定的實(shí)施辦法》，嚴(yán)格落實(shí)主體班次教學(xué)中理論教育和黨性教育課在教學(xué)安排中不低于總課時(shí)70%，黨性教育課不低于總課時(shí)20%的規(guī)定，繼續(xù)落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)到校講課雙周報(bào)告會(huì)制度；做好黨的重大理論成果、重大戰(zhàn)略部署“三進(jìn)”工作，及時(shí)組織教師圍繞習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和云南發(fā)展三大定位開(kāi)展研究，并將研究成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容；召開(kāi)了滇中州市黨校黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)資源整合座談會(huì)，制定了《現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)開(kāi)發(fā)與管理辦法》，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)開(kāi)發(fā)和管理、推進(jìn)教學(xué)改革和提升教學(xué)質(zhì)量起到了積極作用。四是進(jìn)一步堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理。加強(qiáng)教師思想政治教育，召開(kāi)了教師節(jié)座談會(huì)，開(kāi)展了“做合格黨校教師”大討論，評(píng)選表彰了全省黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)優(yōu)秀教師，教育引導(dǎo)教師自覺(jué)堅(jiān)持黨校姓黨、黨校教師姓黨，時(shí)刻牢記黨校教師的身份，熱愛(ài)黨校，珍惜榮譽(yù)，堅(jiān)持對(duì)馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的執(zhí)著和堅(jiān)守，堅(jiān)持對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)，帶著光榮感和使命感去傳道授業(yè)。加強(qiáng)教學(xué)管理，制定了《教師受邀外出講課管理辦法》，明確報(bào)備制度，黨委班子成員向黨委書(shū)記報(bào)告、各部門負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、一般教師向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告；《加強(qiáng)課堂教學(xué)管理的規(guī)定》強(qiáng)調(diào)教師無(wú)論校內(nèi)校外講課都要嚴(yán)守課堂紀(jì)律，堅(jiān)持學(xué)術(shù)探討無(wú)禁區(qū)、黨校講堂有紀(jì)律、公開(kāi)言論守規(guī)矩；《聽(tīng)課評(píng)課管理辦法》，明確校領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入課堂、深入學(xué)員，研究教學(xué)，為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。
（二）關(guān)于“落實(shí)黨建工作責(zé)任制和全面從嚴(yán)治黨‘兩個(gè)責(zé)任’不夠有力”的整改情況。一是認(rèn)真落實(shí)黨建和全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。黨委會(huì)議每學(xué)期至少聽(tīng)取和研究一次機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，與日常工作同部署、同落實(shí)、同檢查，把抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況作為黨委班子成員、各部門主要負(fù)責(zé)人年度工作述職的內(nèi)容。黨委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，與班子成員進(jìn)行了廉政談話，紀(jì)委相關(guān)同志全程參與并做記錄；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，每半年對(duì)落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行一次檢查，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工抓好分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)教職工、學(xué)員的黨風(fēng)廉政教育，繼續(xù)抓好黨章黨規(guī)進(jìn)黨校工作，認(rèn)真組織黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，筑牢拒腐防變的思想防線；貫徹好中央、省委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)踐“四種形態(tài)”的決策部署，加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理。年底，由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和黨建工作情況進(jìn)行了考核。二是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》，強(qiáng)化黨委對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委每半年對(duì)機(jī)關(guān)各支部黨建工作進(jìn)行一次檢查，支部外出開(kāi)展活動(dòng)必須有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、活動(dòng)方案，并向機(jī)關(guān)黨委報(bào)批，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是繼續(xù)支持派駐紀(jì)檢組開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作；健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)校（院）重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督；對(duì)專項(xiàng)審計(jì)、離任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步整改。
二、組織紀(jì)律方面
（一）關(guān)于“貫徹執(zhí)行民主集中制不到位”的整改情況。一是強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次黨委會(huì)議，每周召開(kāi)一次校（院）領(lǐng)導(dǎo)工作碰頭會(huì)，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)、科研、隊(duì)伍建設(shè)、基建、財(cái)務(wù)等重大問(wèn)題的研究；黨委主要領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)加強(qiáng)與班子成員的交流溝通，黨委會(huì)上落實(shí)末位發(fā)言規(guī)定，班子成員對(duì)自己分管以外的工作也調(diào)查研究，充分發(fā)表意見(jiàn)和建議，“三重一大”問(wèn)題經(jīng)黨委會(huì)集體研究決定。二是加強(qiáng)黨委決定事項(xiàng)的督促落實(shí)和跟蹤問(wèn)效。完善班子成員向黨委會(huì)報(bào)告工作落實(shí)情況的制度，班子成員不折不扣抓好黨委決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)，及時(shí)向黨委報(bào)告工作中的重大問(wèn)題和工作開(kāi)展情況，黨委集體研究解決貫徹落實(shí)中的困難和問(wèn)題，確保黨委決定事項(xiàng)得到有效落實(shí)。三是開(kāi)好民主生活會(huì)。民主生活會(huì)前，廣泛深入地開(kāi)展了談心活動(dòng)，真正使談心成為班子成員交流思想、溝通情況、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要形式；民主生活會(huì)上，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)做示范，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升了班子內(nèi)部解決自身矛盾和問(wèn)題的能力。
（二）關(guān)于“貫徹執(zhí)行干部任用條例和從嚴(yán)從實(shí)教育管理干部有差距”的整改情況。一是進(jìn)一步樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，提高選人用人公信度。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持選人用人原則和標(biāo)準(zhǔn)；完善專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘上崗、職稱評(píng)定、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定了《工勤人員轉(zhuǎn)崗和晉升技術(shù)等級(jí)管理辦法》《引進(jìn)招聘專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施辦法》《全省黨校、行政院校系統(tǒng)職稱評(píng)定條件》等制度，激發(fā)教師隊(duì)伍獻(xiàn)身黨校教育事業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。二是加大干部輪崗交流力度。制定了《處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗實(shí)施辦法（試行）》，明確了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗的條件、程序和紀(jì)律要求。三是加強(qiáng)干部教師進(jìn)修培訓(xùn)工作。制定了《干部教師進(jìn)修培訓(xùn)管理辦法》，積極創(chuàng)造條件，加大教職工進(jìn)修培訓(xùn)力度，為校（院）發(fā)展提供有力的人才保障。四是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作。制定了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施辦法》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的主體、內(nèi)容、程序、要求等作出詳細(xì)規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。
三、廉潔紀(jì)律方面
（一）關(guān)于“巧立名目，濫發(fā)各種創(chuàng)收教學(xué)報(bào)酬及津補(bǔ)貼的問(wèn)題突出”的整改情況。一是從2016年8月1日起，停止發(fā)放校內(nèi)各種創(chuàng)收教學(xué)報(bào)酬及費(fèi)用。二是組織了參公管理人員2013年以來(lái)領(lǐng)取的各種創(chuàng)收教學(xué)報(bào)酬及費(fèi)用的清理清退工作。三是本著全校一盤棋，實(shí)事求是、依法依規(guī)、規(guī)范項(xiàng)目、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化考核、保證質(zhì)量、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，對(duì)《中共云南省委黨校、云南行政學(xué)院在職研究生教育、委托培訓(xùn)和專題研討班教學(xué)酬金等相關(guān)費(fèi)用發(fā)放辦法》進(jìn)行修訂，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)編制人員暫不納入績(jī)效工資總量管理酬金的發(fā)放。四是嚴(yán)格執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理。
（二）關(guān)于“資產(chǎn)資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)”的整改情況。一是加強(qiáng)資產(chǎn)資金安全管理工作。根據(jù)財(cái)政部關(guān)于資產(chǎn)清查工作的要求，對(duì)校（院）債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理，采取措施加以解決；探索加強(qiáng)和改進(jìn)后勤購(gòu)買社會(huì)服務(wù)監(jiān)管考核的辦法機(jī)制，引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)參與考核評(píng)估，推行“兩隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制；完善物資采購(gòu)管理辦法。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高依法管理能力；完善財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、部門經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管；推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，提高經(jīng)費(fèi)管理使用透明度；建立工資薪金查詢系統(tǒng)，方便教職工查詢。
四、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面
（一）關(guān)于“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法還有差距”的整改情況。一是黨委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于違反八項(xiàng)規(guī)定的通報(bào)精神，加深對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題危害的認(rèn)識(shí)，深入查找“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)定了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法的決心和信心。二是認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)校（院）《公務(wù)接待管理細(xì)則》《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待管理，嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn)、陪同人數(shù)等規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)用與2015年相比零增長(zhǎng)。三是認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)校（院）辦公室《關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議加強(qiáng)會(huì)議管理相關(guān)問(wèn)題的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善公文處理工作的意見(jiàn)》，精簡(jiǎn)發(fā)文和會(huì)議數(shù)量，提升了公文和會(huì)議質(zhì)量。四是加強(qiáng)調(diào)研工作。黨委班子成員堅(jiān)持每學(xué)期至少到扶貧點(diǎn)開(kāi)展工作1次，到所聯(lián)系的州市縣黨校調(diào)研1次，向離退休老同志通報(bào)工作1次，每月到分管部門開(kāi)展調(diào)查研究1次，加強(qiáng)與教職工交心談心。五是制定了《干部教師基層下派鍛煉管理辦法》，用好大姚縣定點(diǎn)扶貧點(diǎn)和校（院）與五華區(qū)、西山區(qū)校區(qū)交流合作平臺(tái)，加大選派干部教師到基層下派鍛煉工作力度，引導(dǎo)干部教師主動(dòng)深入基層、深入實(shí)際、開(kāi)展調(diào)查研究，提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
（二）關(guān)于“擔(dān)當(dāng)精神不足、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題仍然存在”的整改情況。一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委班子成員思想政治建設(shè)，筑牢理想信念之魂，補(bǔ)足精神之鈣，提高黨性修養(yǎng)；認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促跨越”的要求，增強(qiáng)黨委班子成員的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神，用心履職、用情工作。二是制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教職工考勤管理的辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告管理辦法》，重申了工作紀(jì)律，嚴(yán)格了考勤和外出報(bào)告管理。三是繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)中央組織部、省委組織部對(duì)學(xué)員管理的規(guī)定，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理工作的辦法》，強(qiáng)化了學(xué)員管理工作；建立定期不定期聽(tīng)取學(xué)員意見(jiàn)制度，以召開(kāi)聽(tīng)取學(xué)員意見(jiàn)建議座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，廣泛征求學(xué)員對(duì)教學(xué)、管理、后勤保障服務(wù)等方面的意見(jiàn)建議，改進(jìn)教學(xué)方法，拓展后勤服務(wù)項(xiàng)目，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和方式，進(jìn)一步提高教學(xué)、管理、后勤服務(wù)水平。四是成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0871-68429267；郵政信箱：昆明市西山區(qū)碧雞鎮(zhèn)楊家村52號(hào)省委黨校、云南行政學(xué)院紀(jì)委；電子郵箱：song.3696@163.com。