近日,西雙版納州制定出臺(tái)了《中共西雙版納州委巡察工作實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全州巡察工作,推動(dòng)巡察工作深入健康發(fā)展。
《細(xì)則》采取章節(jié)條款式體例,一共十一章五十四條,包括巡察組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)和人員、范圍和內(nèi)容、工作程序、工作方式和權(quán)限、成果運(yùn)用、信息化建設(shè)、工作機(jī)制、紀(jì)律與責(zé)任等方面,對(duì)巡察監(jiān)督機(jī)制和巡察前、巡察中、巡察后運(yùn)行程序進(jìn)行規(guī)范,以清單式和臺(tái)賬式予以明確和細(xì)化。
《細(xì)則》明確,州委實(shí)行巡察制度,承擔(dān)巡察工作主體責(zé)任,州委書記是第一責(zé)任人,建立專門巡察機(jī)構(gòu),在一屆任期內(nèi)對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。州委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施全州巡察工作,接受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),向州委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。負(fù)有貫徹黨中央、省委和州委有關(guān)決議、決定;負(fù)責(zé)對(duì)全州巡察工作的領(lǐng)導(dǎo);研究提出巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排;研究確定巡察對(duì)象、內(nèi)容、方式以及州委巡察組組成人員;聽取巡察工作匯報(bào),審定巡察報(bào)告、巡察反饋意見;研究巡察成果運(yùn)用,分類處置,提出相關(guān)意見建議等職責(zé)。明確了州委巡察辦的職責(zé),明確了州委巡察組的工作職責(zé)定位等具體事項(xiàng)。
《細(xì)則》規(guī)定了州委巡察的對(duì)象和范圍包括縣(市)黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和縣(市)人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人;州委工作部門、州政府部門、人民團(tuán)體以及州屬企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;州委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。巡察組主要對(duì)巡察對(duì)象尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)是執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的情況,著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,違反組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題。結(jié)合部門單位實(shí)際,針對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題進(jìn)行了解,對(duì)涉及民生、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等方面的情況進(jìn)行了解。
《細(xì)則》對(duì)巡察方式和權(quán)限、工作程序、信息化建設(shè)、工作機(jī)制、紀(jì)律和責(zé)任等進(jìn)行了明確和規(guī)范。強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,將巡察發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題情況和按照要求落實(shí)整改工作情況納入全州年度綜合考核、年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,明確了扣分標(biāo)準(zhǔn)和方式。(巖溫扁)