2016年10月以來,呈貢區委按照全面從嚴治黨的要求,認真統籌謀劃了三輪巡察工作,積極將黨內監督觸角向基層延伸,通過“五堅持五注重五到位”發揮巡察利劍作用。
堅持黨的領導,注重政治站位,制度保障到位。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導。自巡察工作開展以來,呈貢區委始終以堅持黨的領導為政治高度,以加強黨的建設為政治要求,以聚焦全面從嚴治黨為政治定位,牢固樹立“四個意識”,時刻保持政治定力,自覺提高政治站位,不斷深化政治巡察。制定《呈貢區委關于建立巡察制度開展巡察工作的實施意見》《呈貢區委巡察工作實施細則(試行)》《呈貢區委巡察五年工作規劃(2016—2020年)》等巡察制度,為開展政治巡察提供了強有力的制度支撐。
堅持動態管理,注重隊伍建設,巡察培訓到位。呈貢區委及時跟進,通過積極向市、區兩級編辦部門爭取核定落實區委巡察辦機構編制。組建巡察人才庫,嚴格按照中央巡視和省市巡視巡察相關規定的標準和條件,從全區街道、人大、政協、紀委、組織部、政法委、人社局、財政局、審計局、地方稅務局等單位甄選優秀人才組建巡察人才庫。截至目前,已建立包括30名巡察組長、20名巡察副組長在內的100名巡察人才庫,為巡察工作的順利開展提供了人才支撐。實行動態管理,在啟動巡察工作時,區委巡察工作領導小組將根據涉及單位不同,有針對性從巡察人才庫抽選人員組成若干個巡察組,巡察組組長負責對本組巡察人員的日常管理,區委巡察辦負責對所有參加巡察人員的集中管理,嚴格督促巡察人員遵守政治紀律、工作紀律、生活紀律和保密紀律。組織開展巡察工作業務培訓,通過集中學和個人學相結合、交流學和相互學相促進、理論學和實踐學相融合的方式,提升巡察人員把握巡察政策、精準發現問題和綜合分析歸納等方面的能力,確保巡察工作取得實效。
堅持統籌謀劃,注重方式創新,分工配合到位。把開展巡察工作擺上區委重要議事日程,統籌部署、積極謀劃、通盤考慮、整體推進,不斷推動巡察工作向縱深發展。截至目前,召開區委常委會、區委書記巡察工作專題會、區委巡察工作領導小組會研究討論巡察工作12次。在統籌謀劃上,堅持將巡察工作與實踐“四種形態”、抓實“兩學一做”學習教育、“創文工作”及區委重點工作相結合,通過巡察倒逼各項工作落實。在工作方法上,注重用好“望、聞、問、切”“四步”工作法,緊緊圍繞“三大問題”,緊扣“六大紀律”,緊抓“三個重點”開展巡察。落實分工責任,全體巡察組成員根據巡察工作任務和各自職責,合理進行分工,以強烈的責任心落實好巡察工作任務。巡察組組長認真履行巡察監督管理第一責任人責任,以上率下,凝聚合力,其他巡察人員努力發揮參謀助手作用,積極支持配合組長開展巡察工作,堅決服從調遣和安排,強化協作支持配合,認真履職開展巡察工作,形成巡察工作強大合力。
堅持問題導向,注重巡察質量,精準發力到位。巡察的生命力在于發現問題,形成震懾。自巡察工作開展以來,呈貢區委堅持問題導向,嚴把巡察工作政治定位,始終把全程聚焦問題、全力發現問題和全面反映問題作為巡察中心工作,持續精準監督,持續精準發力,不斷推動巡察工作有序開展。截至目前,區委共組織對斗南街道、區住建局、區供銷社等18個單位黨組織進行了巡察。通過巡察監督,前兩輪巡察累計發現問題108個、問題線索12個,黨政紀立案5人,問責1人,對被巡察單位5名黨政主要負責人進行了責任提醒談話和誡勉談話,挽回經濟損失32萬多元,補繳補扣資金9萬多元,向區屬有關部門提出工作建議29條。
堅持立行立改,注重結果運用,信息公開到位。每輪巡察工作結束后,區委巡察組及時向被巡察單位反饋巡察意見,責令被巡察單位針對巡察中發現的問題和巡察意見建議,認真進行整改。被巡察單位及時成立巡察組反饋問題整改工作領導小組,對照區委巡察組反饋意見建議,迅速制定整改方案,細化整改任務,逐條對照問題清單制定整改措施,即知即改、立行立改,確保巡察整改條條有著落、事事有回音、件件有實效。區委巡察工作領導小組認真做好巡察信息公開工作,及時將每輪巡察情況通過互聯網、微信公眾號和《新區》雜志等媒體向社會公開。(章長生)