牟定縣自開展首輪巡察以來,緊盯“三大問題”,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對被巡察單位進(jìn)行全面“掃描”“體檢”,巡察“利劍”作用初步顯現(xiàn)。先后對16家單位開展三輪巡察,前兩輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題135個(gè)、問題線索38條,第三輪巡察目前處于進(jìn)駐階段。
以扛穩(wěn)責(zé)任為前提。縣委切實(shí)扛起巡察主體責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),縣委常委會4次、五人小組會5次專門研究巡察工作,聽取巡察情況匯報(bào),解決工作中遇到的困難和問題,審定巡察實(shí)施方案,及時(shí)成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建巡察辦,選優(yōu)配齊人員,落實(shí)辦公設(shè)備、車輛、經(jīng)費(fèi)等后勤保障,提供相應(yīng)辦公場所,在財(cái)政預(yù)算中安排巡察專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為巡察規(guī)范、高效開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
以打造尖兵為基礎(chǔ)。按專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、綜合素質(zhì)好的要求,從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、財(cái)政等部門優(yōu)秀干部中遴選50名人員組建人才庫,從中考察政治過硬、業(yè)務(wù)精湛干部組建巡察組。組長均從擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級部門主要領(lǐng)導(dǎo)且公道正派、經(jīng)驗(yàn)豐富的副處職級干部中挑選。將巡察崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,分批安排優(yōu)秀年輕干部、科級后備干部、新提拔干部參與巡察,讓他們在巡察實(shí)踐中接受考驗(yàn)、經(jīng)受磨練、錘煉黨性,把履職表現(xiàn)作為評先選優(yōu)和選拔干部的重要依據(jù)。
以全程把控為抓手。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組主動靠前指揮,統(tǒng)籌組織實(shí)施,全程把控巡察方向,先后5次召開巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、巡察中期情況匯報(bào)會和巡察組工作交流座談會,3次對組長、副組長進(jìn)行責(zé)任談話,研究解決巡察各環(huán)節(jié)的具體問題。巡察辦6次到各巡察組督查指導(dǎo),及時(shí)解答困惑、糾偏校正方向,提請有關(guān)部門協(xié)助提供審計(jì)報(bào)告、信訪反映及處理情況、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、違紀(jì)違法線索及處理情況56份。建立“日報(bào)告、周例會”制度,每天掌握進(jìn)度,每周召集一次組長、副組長會議座談交流,通報(bào)工作進(jìn)展,集體會診疑難雜癥。
以發(fā)現(xiàn)問題為關(guān)鍵。堅(jiān)持開門搞巡察,在縣電視臺、門戶網(wǎng)站、被巡察單位發(fā)布巡察公告,通過鄉(xiāng)村“小廣場•大喇叭”廣播系統(tǒng),與縣級新聞同頻播報(bào)巡察工作,讓干部群眾了解巡察、支持巡察、參與巡察,主動向巡察組反映問題。堅(jiān)持瞄著問題去,盯著問題查,采取“聽、談、查、訪、評”等方式找問題。堅(jiān)持對顯性問題刨根問底、對隱性問題深挖細(xì)查。兩輪巡察共開展個(gè)別談話693人次,查閱財(cái)務(wù)賬本479冊,查閱民主生活會、黨委(黨組)會、干部選拔任用等文件資料、記錄704份,共發(fā)現(xiàn)問題135個(gè),問題線索38條。
以抓實(shí)整改為根本。把問題整改作為檢驗(yàn)巡察成效的重要標(biāo)尺,嚴(yán)格執(zhí)行整改工作“回訪”和整改情況“周報(bào)”制度,由巡察組緊盯問題、持續(xù)跟蹤,督促被巡察黨組織將問題整改到位,對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索,特別是發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”快查快結(jié),實(shí)現(xiàn)線索不擱置,違紀(jì)不放過。在“回訪”中對照問題清單逐項(xiàng)逐條核實(shí)整改情況,進(jìn)行“實(shí)地評估驗(yàn)收”,整改一項(xiàng)銷號一項(xiàng),并公開接受監(jiān)督,確保整改沒有遺漏、不打折扣。截至目前,首輪巡察整改問題67個(gè),清退違規(guī)資金1.45萬元,規(guī)范財(cái)務(wù)賬戶資金47.97萬元,2名村干部受到立案查處,對39名干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉,5家被巡察單位制定和修改完善制度45個(gè),其余問題正在整改中。(王麗仙)