歷時一個多月,對9個縣區、3個市直部門開展脫貧攻堅專項巡察,發現問題117個,問題線索77個,目前立案審查25人,給予黨紀政紀處分22人,問責處理9個基層黨組織,對19名黨員干部實施問責,移送司法機關2人。
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這是今年7月玉溪市脫貧攻堅專項巡察組“第一戰”交出的成績單。如何為打贏脫貧攻堅戰提供堅強的紀律保障?玉溪市積極行動,把脫貧攻堅工作納入專項巡察,及時制定工作方案,成立專項巡察組,采取“機動式”“點穴式”等方式,對脫貧攻堅工作進行專項巡察,充分發揮巡察利劍作用,為打贏脫貧攻堅戰奠定堅實的基礎。
謀劃安排早。為確保脫貧攻堅目標任務如期完成,玉溪市委巡察工作領導小組把脫貧攻堅工作納入今年巡察工作的重點內容,及早部署及早謀劃,今年4月首先對市扶貧辦開展常規巡察,7月對9個縣區、3個市直部門開展專項巡察。
政治定位準。專項巡察牢牢把握政治巡察定位,強化“四個意識”,把政治巡察要求落實到脫貧攻堅專項巡察各個環節各個方面,堅持黨的領導,深入查找扶貧領域存在的黨的領導弱化、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松等問題,進行政治把脈,綜合會診,通過精準監督確保精準脫貧。
問題查找細。各級黨組織書記對脫貧攻堅政策的貫徹落實情況如何?脫貧攻堅主體責任和幫扶責任落實情況如何?巡察組聚焦2017年度脫貧攻堅的3個貧困鄉、17個貧困行政村,3.4萬貧困人口脫貧的年度目標任務,重點圍繞省對玉溪市扶貧開發成效考核中發現的問題整改落實情況,“查問題、補短板、促攻堅”專項行動以及省級第三方評估發現存在問題的整改情況進行巡察。同時,緊盯“鄉匪”“村霸”、惠民惠農政策落實、“雁過拔毛”“小官巨貪”等問題不放,著力發現在脫貧攻堅中搞形式主義、弄虛作假和截留、挪用、貪占扶貧資金以及不作為、慢作為、亂作為等突出問題,堅決斬斷伸向扶貧領域的“黑手”。
工作作風實。在巡察小組長的帶領下,巡察組的同志頂烈日、冒雨淋,深入縣區、鄉鎮、村組,逐鄉逐村,走家入戶,每個縣至少抽查3個鄉鎮(街道),每個鄉鎮(街道)隨機抽查至少2個行政村,每個行政村入戶核查不少于30戶的已脫貧、未脫貧貧困戶、漏評戶、錯評戶、錯退戶,主要了解鄉、村、組生產生活設施和駐村幫扶情況,貧困戶收入、幫扶措施、產業扶貧、就業扶貧、政策享受等情況,傾聽意見,查找問題,同時殺好“回馬槍”,打好主動仗,做好問題研判,針對問題督促被巡察單位建章立制,堵塞漏洞,杜絕管理工作中的“盲區”和“死角”,確保脫貧攻堅取得實效。
巡察方式活。巡察組綜合運用常規巡察、專項巡察等方式,合理搭配人員,分三個小組開展工作。各小組有分有合,發揮“小隊伍、短平快、游動哨”的優勢,直插一線,隨機抽查、重點談話、訪問民情、現場查看,重點對新平、元江兩縣3個貧困鄉、17個行政村開展巡察,同時全面覆蓋其他7個縣區和市發改委、市住建局、市衛計委三個部門。此外,在市委第三輪對其他8個單位的巡察中,將脫貧攻堅責任履行情況納入巡察重點,以巡察推動脫貧攻堅順利推進。
移交查處快。把發現問題、及時處置、壓實責任的要求貫穿巡察工作全過程,邊發現問題邊移交查處。對發現的問題,市委巡察領導小組第一時間聽取巡察情況匯報,及時研究處置意見。巡察期間,按照先查先辦、快查快辦、嚴查嚴處的要求和扶貧領域問題線索處置程序,巡察組及時將巡察發現的77個問題線索先后分3次第一時間向市紀委移交。市縣(區)紀委發揚連續作戰的精神,在最短時間里對巡察發現的問題進行核實,從嚴從快進行了處置。
“通過脫貧攻堅專項巡察,查處了一批優親厚友、吃拿卡要、虛報冒領、擠占挪用,甚至嚴重違紀違法的案件;問責了一批在脫貧攻堅工作中政治站位不高、紀律要求不嚴、工作作風不實的干部,形成了有力震懾?!庇裣形膊燹k負責人介紹說。(李勇明)