2016年10月以來,南華縣全面推進巡察工作,把巡察監督的觸角向基層延伸,打通黨內監督“最后一公里”,推動全面從嚴治黨向縱深發展。目前,已全面完成兩輪巡察,第三輪巡察已全部進駐完畢,正在有序開展各項工作。
兩輪巡察,8個巡察組采取民主測評和問卷調查、聽取匯報、查閱資料、個別談話、走訪調查、受理來信來電來訪和抽查核實領導干部報告個人有關事項情況等方法,對3個鄉鎮、8個縣級部門黨組織開展政治巡察,共發現問題173個、問題線索65個,其中,首輪巡察發現問題41個、問題線索32個,第二輪巡察發現問題132個、問題線索33個。
巡察工作中,巡察組認真貫徹中央巡視工作方針、《中國共產黨巡視工作條例》和縣委《實施辦法》,以“四個意識”為政治標桿,以黨章黨規黨紀為尺子,聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨,突出黨委(黨組)這一重點、黨內政治生活這一關鍵、領導干部這一“關鍵少數”,著力發現全面從嚴治黨不力、中央八項規定精神不落實、“四風”問題屢禁不止和黨的領導弱化、黨的建設缺失等問題。對巡察發現的問題,嚴肅反饋,推動巡察反映問題即知即改、立行立改、全面整改;對問題線索,深入分析研判,依紀依規分類處置,充分體現和把握好“四種形態”和“三個區分開來”,做到該查處的查處、該免職的免職、該誡勉的誡勉、該警示教育的警示教育,形成震懾。
通過兩輪巡察,發現的問題集中表現在:“四個意識”不夠強,貫徹落實縣委、政府決策部署不到位,黨組織的領導核心作用發揮得不夠明顯;對黨建工作重視程度不夠,存在“重業務、輕黨建”現象,黨內政治生活不嚴肅,“三會一課”制度執行不嚴格;管黨治黨主體責任履行不到位,落實“兩個責任”不力,班子成員“一崗雙責”意識不夠強,黨員教育管理存在“寬松軟”;民主集中制執行不到位,尤其是“三重一大”議事決策制度和末位表態制度執行不到位;廉政風險防控動態管理機制不健全,重點領域存在廉潔風險;執行財經紀律不嚴格,貫徹落實中央八項規定精神有差距,還不同程度地存在違規購買土特產、違規發放津補貼等情況。
巡察反饋工作中,反饋意見做到“四個堅持”。堅持主要領導簽收,對巡察反饋的意見,被巡察黨委(黨組)主要負責人作為第一責任人親自簽字接收;堅持分層反饋,向黨委(黨組)主要負責人反饋時,除涉及其本人的問題,其他問題原則上都反饋,督促其切實擔負起第一責任人的責任,抓好班子帶好隊伍。向領導班子反饋時,對落實主體責任,班子成員履行“一崗雙責”提出明確要求;堅持直指問題,巡察發現的問題,特別是縣委和縣委巡察領導小組點到的重要問題,在反饋時一針見血地指出來,該點名的點名,該點事的點事;堅持向社會公開,對巡察發現的突出問題和重點問題,及時向社會公開,接受社會監督。(張華蘋)