自巡察工作啟動以來,西雙版納州委堅決貫徹落實中央、省委安排部署,緊跟中央巡視工作新部署新要求,全面推進巡察工作,不斷織密基層黨內(nèi)監(jiān)督網(wǎng),推動全面從嚴治黨向基層延伸,著力打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”,發(fā)現(xiàn)并推動解決了一批發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。目前州委已完成了三輪常規(guī)政治巡察和一輪脫貧攻堅專項巡察。
健全完善巡察機制。州委把巡察工作作為強化黨內(nèi)監(jiān)督的“利器”和“抓手”,作為巡視工作的補充和延伸,整合監(jiān)督力量,延伸監(jiān)督觸角,及時制定《中共西雙版納州委巡察工作實施細則(試行)》《中共西雙版納州委巡察工作五年規(guī)劃(2016-2020年)》等,成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦和巡察組,完善巡察領(lǐng)導(dǎo)體制機制,層層落實巡察工作責任,實現(xiàn)州、縣(市)整體聯(lián)動,同步開展巡察工作,巡察工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平大幅度提升。
強化巡察隊伍建設(shè)。州委把巡察干部隊伍建設(shè)納入紀檢機關(guān)、組織部門干部隊伍建設(shè)“一盤棋”來謀劃,從紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事、政法、審計、檢察、財政等部門,精選了一批政治素質(zhì)過硬、責任心強、業(yè)務(wù)精通的人員,組建了80人的巡察人才庫。在巡察人才庫的管理使用上,堅持實行巡察人才動態(tài)管理,及時調(diào)整補充。同時,加大巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,把加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為打造巡察干部業(yè)務(wù)尖兵的一項重要內(nèi)容,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。先后選派多名紀檢監(jiān)察干部參加省委巡視辦舉行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和跟班學(xué)習(xí)。每輪巡察進駐前集中舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),120名巡察干部參加培訓(xùn),全力打造一支作風實、業(yè)務(wù)精、能力強的巡察鐵軍。
著力找準巡察著力點。各巡察組以黨章黨規(guī)為尺子,從政治上對被巡察黨組織進行全面體檢,圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力“三大問題”,巡察班子及班子成員履行主體責任和“一崗雙責”情況。重點了解主體責任擔當是否到位,責任分工是否明確,落實措施是否具體,班子成員落實“一崗雙責”方面存在的問題。了解被巡察對象執(zhí)行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六項紀律”,以及落實中央八項規(guī)定精神、作風建設(shè)、選人用人等方面存在的問題。突出中央巡視整改情況的巡察監(jiān)督,把落實意識形態(tài)責任制、旅游市場秩序整治等列為巡察重要內(nèi)容。同時,注重圍繞扶貧開發(fā)領(lǐng)域,抓住脫貧攻堅這一壓倒性的政治任務(wù),通過查找問題,推動被巡察黨組織強化全面從嚴治黨的政治責任,為推進脫貧攻堅工作提供政治保障。
始終堅持問題導(dǎo)向。各巡察組進駐后,通過廣播、電視、網(wǎng)站等媒體播發(fā)巡察進駐信息、現(xiàn)場張貼巡察公告、設(shè)置舉報箱意見箱、實地走訪等方式,提高群眾知曉率,暢通信訪舉報渠道,拓寬問題線索來源。巡察中,巡察組認真貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和州委工作方案,始終堅持問題導(dǎo)向,通過聽取匯報、查閱資料、民主測評、問卷調(diào)查、個別談話、受理來信來電來訪和抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告情況等方式,著力發(fā)現(xiàn)缺乏責任擔當,貫徹執(zhí)行中央和省委、州委重大決策不力,不作為、亂作為和懶政怠政等問題。自開展巡察以來,八屆州委對勐海縣、州水利局、州工信委等單位開展巡察,共發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題261個,巡察移交問題線索32件。通過開展巡察工作,釋放了從嚴治黨的強烈信號,得到了省紀委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。(巖溫扁)