今年以來，曲靖市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對基層熟人社會、人情困擾等實際問題，積極探索縣級交叉巡察模式，破解基層巡察“巡不深、察不透”難題，增強巡察監(jiān)督的靈活性、權(quán)威性和實效性。
嚴格工作回避，杜絕“人情執(zhí)紀”。探索發(fā)揮地域回避和公務(wù)回避作用，讓巡察組與被巡察單位嚴格錯開、巡察組成員與被巡察單位嚴格回避，使巡察干部放下包袱，大膽開展巡察，強化監(jiān)督實效，提高發(fā)現(xiàn)問題線索的精準度。在地域回避方面，采取循環(huán)“滾動”方式開展巡察工作，有效地解決了地域因素人熟地熟的局限問題；在公務(wù)回避方面，重點把握回避的范圍，要求凡巡察組人員與被巡察對象存在親屬、同學(xué)、曾經(jīng)同事關(guān)系等5類情況的，均實行回避。
嚴明工作紀律，杜絕“權(quán)力異化”。交叉到異地的巡察人員，堅持“巡察回避”，由當?shù)乜h委巡察辦和巡察組統(tǒng)一安排管理，成立臨時黨支部，同步開展黨支部各項工作，加強對巡察組成員的教育管理和監(jiān)督，嚴格工作紀律、生活紀律和保密紀律，避免因作風飄浮、工作敷衍、形式主義、權(quán)責失衡，導(dǎo)致權(quán)力“缺位”；因長官意志突出、功利思想嚴重、紀律意識淡薄、組織觀念淡化，導(dǎo)致權(quán)力“越位”；因權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易，導(dǎo)致權(quán)力“錯位”，確保巡察工作實效、時效，防止自身權(quán)力尋租。
深挖存在問題，杜絕“巡而不深”。交叉巡察堅持問題導(dǎo)向，瞄著問題去，盯著問題查，真正做到讓顯性問題見根見底，讓隱形問題浮出水面。巡察期間，各巡察組緊盯“三大問題”“六項紀律”“三個重點”，開列30多項需提供材料清單，重點查閱被巡察單位財務(wù)賬目、項目建設(shè)、會議記錄、資料檔案、“三重一大”事項研究記錄及相關(guān)臺賬等材料，對涉及重點人、重點事、重點問題的材料進行認真細核，注重關(guān)鍵細節(jié)，尋找突破口，以點帶面擴大“戰(zhàn)果”。
突出成果運用，杜絕“消極應(yīng)付”。認真抓好巡察信息反饋、信息處理、信息落實、成果鞏固四個環(huán)節(jié)，把整改貫穿交叉巡察工作的全過程，壓實被巡察黨組織主體責任，突出做好巡察發(fā)現(xiàn)問題的反饋移交、跟蹤督辦、追責問責，在“件件有著落、事事有回音”上集中發(fā)力，防止“消極應(yīng)付”，“吃干榨盡”巡察成果。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題，直接向縣委報告，巡察期間發(fā)現(xiàn)的頂風違反中央八項規(guī)定精神和“四風”方面的問題線索，及時移交，快查快結(jié)，嚴肅處理；巡察移交的群眾關(guān)注度高、社會影響大的重點問題線索，加強分類處置，綜合運用“四種形態(tài)”，真正把問題解決在基層。
截至目前，交叉巡察共發(fā)現(xiàn)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索121件，推動紀檢監(jiān)察機關(guān)對13名鄉(xiāng)科級干部立案審查。發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題線索43件，處理黨員干部6人，發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題817個，提出451個建議，整改問題372個，使巡察監(jiān)督的利劍作用得到有效發(fā)揮。（尹黎）