自2016年11月巡察工作啟動(dòng)以來,麒麟?yún)^(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市委安排部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)開展巡察工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。目前,已開展三輪巡察,完成了對14個(gè)鎮(zhèn)(街道)、2個(gè)區(qū)直部門的巡察,發(fā)現(xiàn)被巡察單位問題416個(gè),移交問題線索170件。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市委巡視巡察工作要求,與全市同步組建了巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察工作機(jī)構(gòu),建立了區(qū)委常委會定期研究和“五人小組”聽取巡察工作匯報(bào)制度,健全了一巡察一撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障體系,制定完善了巡察工作實(shí)施意見、巡察工作實(shí)施細(xì)則等10余項(xiàng)規(guī)章制度,區(qū)委書記對重要節(jié)點(diǎn)的工作親自過問、親自安排,高位推進(jìn)巡察工作,全區(qū)巡察工作呈現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序、制度完備、保障有力的局面。截至目前,區(qū)委常委會議4次專題研究巡察工作,區(qū)委“五人小組”3次專題聽取巡察工作匯報(bào),巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議5次,向全區(qū)通報(bào)巡察情況3次,向職能部門集中反饋意見建議1次。
打造過硬隊(duì)伍。把巡察作為培養(yǎng)和鍛煉基層干部的重要平臺,出臺巡察工作人才庫建設(shè)管理辦法,會同組織部門從有關(guān)部門選取政治素質(zhì)過硬、綜合業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的干部進(jìn)入巡察人才庫,尤其是注重推薦、選拔后備干部進(jìn)入人才庫。組建了40人規(guī)模的巡察組組長人才庫,65人規(guī)模的副組長、組員人才庫,每輪巡察根據(jù)對象、任務(wù)不同,及時(shí)抽調(diào)具有脫貧攻堅(jiān)、意識形態(tài)、政府采購等工作方面的專業(yè)人員進(jìn)入隊(duì)伍。前三輪共選聘100余名優(yōu)秀干部、后備干部到巡察組任職鍛煉,其中脫貧攻堅(jiān)工作和意識形態(tài)工作專業(yè)巡察人員40名。建立健全巡察干部考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把考核結(jié)果作為任用、獎(jiǎng)懲和調(diào)整的重要依據(jù)。加強(qiáng)對巡察干部的教育管理和學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升巡察工作能力,巡察工作啟動(dòng)以來,共開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入巡察一線進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)50余次,堅(jiān)決防止“外行巡察內(nèi)行”現(xiàn)象的發(fā)生。
明確巡察重點(diǎn)。緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,突出黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈等問題,特別是基層群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問題,著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域優(yōu)親厚友、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、懶政怠政等問題。三輪巡察共發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題68個(gè)、黨的建設(shè)缺失問題85個(gè)、全面從嚴(yán)治黨不力問題130個(gè),發(fā)現(xiàn)問題線索170個(gè)。同時(shí)發(fā)現(xiàn)意識形態(tài)方面的問題33個(gè),脫貧攻堅(jiān)方面的問題25個(gè),熱難點(diǎn)問題44個(gè),其他問題31個(gè)。
做好“后半篇”文章。認(rèn)真落實(shí)“雙報(bào)告”“雙公開”制度,明確整改責(zé)任人和時(shí)限,確保反饋的問題和事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性提出意見建議,及時(shí)向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人原汁原味反饋巡察情況,指出問題。嚴(yán)格實(shí)行問題臺賬管理制度,建立健全臺賬銷號、責(zé)任追究倒查等工作機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)巡察問題全面整改落實(shí)。對巡察發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的行為,按干管權(quán)限及時(shí)移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門或其他相關(guān)單位,優(yōu)先辦理、及時(shí)反饋。三輪巡察向被巡察黨組織提出意見建議286條,向各有關(guān)部門提出意見建議213條。截至目前,問題線索辦結(jié)率達(dá)90%,向被巡察黨組織反饋問題整改率達(dá)65%;向區(qū)直相關(guān)部門提出意見建議的整改率達(dá)78%;共收繳違規(guī)資金20余萬元,對反映強(qiáng)烈的干部進(jìn)行了組織調(diào)整,違紀(jì)黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;根據(jù)巡察發(fā)現(xiàn)的共性、傾向性問題,建立完善了6項(xiàng)規(guī)章制度。(王如斌 羅白云)