普洱市瀾滄縣委書記 楊中興
瀾滄縣是全國唯一的拉祜族自治縣，屬民族“直過區(qū)”，是全國扶貧工作重點縣，經(jīng)濟建設(shè)起步晚，社會發(fā)育程度低，發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱，發(fā)展任務(wù)十分艱巨。到2019年如期實現(xiàn)脫貧摘帽、2020年同步全面建成小康社會，是瀾滄縣各級黨委、政府必須堅決兌現(xiàn)的莊嚴承諾，是必須堅決完成的“軍令狀”。偉大的革命事業(yè)，尤其需要優(yōu)良的作風、鐵一般的紀律。面對艱巨的脫貧、發(fā)展任務(wù)，瀾滄縣必須深入貫徹落實十八屆中央紀委七次全會和省紀委十屆二次全會精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供堅強的紀律保證。
壓實全面從嚴治黨主體責任。落實全面從嚴治黨主體責任，是中央的明確要求，是制度的剛性規(guī)定。對各級黨員領(lǐng)導干部特別是黨委（黨組）書記來說，落實主體責任，既是政治責任、政治擔當問題，又是政治態(tài)度、政治立場問題。各級黨組織必須牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識，以舍我其誰的政治擔當和“鐵面包公”的浩然正氣，層層壓實責任，級級傳導壓力，做到年初有責任分解、年中有檢查、年末有考核，實現(xiàn)責任體系全覆蓋、無死角。要實行全面從嚴治黨專項報告、專項檢查、專項督辦、專項通報制度，加大責任落實的監(jiān)督檢查，嚴肅查處作壁上觀、當“甩手掌柜”等主體責任落實不到位的問題，以嚴肅問責推動責任落到實處。
加大宣傳教育引導力度。堅持把宣傳教育作為預防基層干部違紀違法的重要基礎(chǔ)和前提來抓，將黨風廉政教育納入基層干部培訓重要課程，利用黨校、警示教育基地等干部教育平臺，堅持正面引導和反面教育相結(jié)合，用身邊的人和事教育廣大基層干部，時刻提醒廣大基層干部始終保持清醒頭腦，守住底線不越紅線。持續(xù)開展常態(tài)化的廉政提醒談話，縣委主要領(lǐng)導與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政“一把手”談，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記與村（社區(qū)）、中心（所）班子成員談，針對苗頭性問題，及時介入，早打招呼、早作提醒、早敲警鐘，防止小毛病釀成大錯誤。加強基層廉政文化建設(shè)，充分利用少數(shù)民族歌曲、民間文藝表現(xiàn)廉政文化，編排頌揚廉潔家風、文明鄉(xiāng)風的優(yōu)秀作品，將廉政文化內(nèi)容編入劇情、歌詞，增強廉政文化教育的感染力和影響力。
持續(xù)打好作風建設(shè)持久戰(zhàn)。堅持加強擔當精神教育不放松，引導各級領(lǐng)導干部把思想集中到“想干事、會干事、干成事、不出事”上。建立健全領(lǐng)導干部業(yè)績考核評價機制，創(chuàng)新考核激勵措施，發(fā)揮干部考核的“指揮棒”作用，堅決向“庸懶散拖”等頑癥“亮劍”“開刀”，及時調(diào)整不適宜、不勝任的干部。全面落實容錯免責和澄清保護機制，保護和調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，引導干部不當“糊涂官”“甩手官”“太平官”。大力推行領(lǐng)導干部述職、電視問政等“倒逼機制”，加快構(gòu)建黨政一體督查大格局，推動各項工作落實。盯住“四風”問題不放，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，堅決防止“四風”問題反彈回潮。
堅決查處各類違紀違法案件。全面啟動縣委巡察工作，強化問題整改，加強巡察成果運用。把案件查辦作為預防基層干部違紀違法的重要手段，加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，堅持眼睛向下、重心下移、面向基層，把侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為正風肅紀的重點，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，營造風清氣正、廉潔高效的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時，重點圍繞項目建設(shè)、扶貧資金管理使用、工程招投標等容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，修訂和新建出臺一批可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責的制度，確保各項工作有章可循、有據(jù)可依，促進工作的制度化、規(guī)范化，切實從源頭上堵塞漏洞，有效預防和減少腐敗案件的發(fā)生。