2016年,昆明市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,嚴(yán)格問責(zé)追究,把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
強(qiáng)化教育,夯實(shí)“四種形態(tài)”實(shí)踐思想基礎(chǔ)。在全市開展黨章黨規(guī)“進(jìn)黨校、進(jìn)課堂、進(jìn)媒體”和黨章黨規(guī)知識(shí)競賽活動(dòng),開設(shè)黨風(fēng)廉政專題教育講座50講,5000多名黨員干部受到教育建成昆明市紀(jì)律教育基地,2萬余名黨員干部到基地接受黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。改版升級昆明市黨風(fēng)廉政網(wǎng),整合利用掌上春城APP、昆明信息港等互聯(lián)網(wǎng)資源,編印《畫說黨紀(jì)》《圖解黨紀(jì)》宣傳資料,在昆明日報(bào)開設(shè)《嚴(yán)明黨的紀(jì)律、高懸規(guī)矩戒尺》和《學(xué)思講談》專欄,教育引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩、知敬畏。
改進(jìn)方法,推動(dòng)“四種形態(tài)”實(shí)踐全面覆蓋。樹立“互聯(lián)網(wǎng)思維”,運(yùn)用“制度+科技”的手段助力監(jiān)督執(zhí)紀(jì),通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)公開“兩個(gè)責(zé)任”清單、動(dòng)態(tài)監(jiān)督提醒責(zé)任落實(shí)、量化考評落實(shí)效果,強(qiáng)化日常監(jiān)督和過程監(jiān)督。在全市實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任紀(jì)實(shí)制度,針對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子主要負(fù)責(zé)人和班子成員分類明確履責(zé)要素,印制發(fā)放主體責(zé)任《紀(jì)實(shí)本》和《紀(jì)實(shí)手冊》,促使市管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“心中明責(zé)、照單履責(zé)”。以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),追究落實(shí)主體責(zé)任或監(jiān)督責(zé)任不力的領(lǐng)導(dǎo)干部33名。
健全機(jī)制,保障“四種形態(tài)”實(shí)踐有力推進(jìn)。制定《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)踐“四種形態(tài)”的實(shí)施意見》和《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)的暫行辦法》等制度,將實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”具體化、規(guī)范化、制度化。全年使用談話函詢方式處置問題線索1720件涉及1988人,占問題線索總數(shù)的79.6%,對688個(gè)輕微違紀(jì)問題進(jìn)行了適當(dāng)處理,對反映失實(shí)的880名黨員干部予以澄清,“紅紅臉、出出汗”逐步成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織調(diào)整289人,占處分人數(shù)54.2%,成為多數(shù);黨紀(jì)重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整229人,占處分人數(shù)42.9%,逐步成為少數(shù);開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)15人,占受處分人數(shù)的2.9%,成為極少數(shù),實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”的成效初步顯現(xiàn)。