敢于擔當 善于履職 以學習貫徹全會精神助推監督責任落實
曲靖市會澤縣委常委、縣紀委書記 胡光泉
落實全面從嚴治黨監督責任,必須以學習貫徹十八屆六次全會精神和中央、省紀委全會精神為指引,以時不我待的緊迫感、缺我不可的責任感、不進則退的恐慌感,履職擔當、勇挑重擔,才能給黨和人民交出一份滿意答卷。
堅定信念,牢固“四個意識”先行一步。人沒有信仰,就成了行尸走肉。要始終把實現共產主義作為全體黨員干部的遠大理想,就必須在強化“四個意識”上先行一步,結合“兩學一做”教育活動,把《黨章》納入各級黨員每年必修的內容,把紀律建設擺在更加突出的位置,立起來、明起來、嚴起來、硬起來,將政治紀律、組織紀律要求具體細化、系統規范,不斷夯實廣大黨員干部的思想基礎和宗旨意識,提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性,始終保持堅定正確的政治方向,主動向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,自覺地把一切工作置于黨中央集中領導之下,更好地服從服務于中央工作大局。
強化源頭,扎緊制度“籠子”先行一步。制度是最好的防腐墻。要管住任性的權力,就必須在密織制度“籠子”上先行一步,結合十八大以來新修訂的《黨章》和六部黨內法規,切實抓好建章立制工作,使黨規黨紀的要求更加具體、更具可操作性,讓黨員干部不能也不敢違規亂紀。要對科級以上領導干部,特別是重要部門、關鍵崗位的領導干部,加強廉政風險防控,制定權力運行圖,明確風險點、完善防控措施。要建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,不斷完善黨內民主(組織)生活會制度、領導干部重大事項報告制度、述職述廉述德制度、報告個人有關事項和勤廉公示制度、談話(約談)和誡勉制度、任中和離任審計制度等一系列黨內民主監督制度,用嚴密制度體系規范權力運行。
壓力傳遞,落實“兩個責任”先行一步。制度的生命力在于執行。要保證壓力傳遞力度不減,就必須在落實“兩個責任”上先行一步,結合新修訂的《黨內監督條例》,按照“一級帶一級、一級抓一級”的要求,以扛實各方監督責任為契機,制定出扎實管用的配套保障措施,認真落實鄉(鎮、街道)紀(工)委書記向縣委書記匯報同級黨政領導班子及成員廉潔從政情況、縣紀委常委班子成員定期約談鄉(鎮、街道)和縣直單位(部門)黨(工)委、紀(工)委主要負責人等相關制度,突出政治巡察工作定位,充分發揮縣委巡察工作利劍作用,每年定期對管黨治黨主體責任、監督責任缺失缺位情況開展專項集中整治,做到有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究。
以上率下,緊盯“關鍵少數”先行一步。領導帶頭就是鮮明的旗幟,上級垂范就是無聲的命令。要充分發揮領導干部以上率下的示范引領作用,必須在緊盯“關鍵少數”上先行一步,不斷規范領導班子議事、決策程序,嚴格執行“三重一大”事項集體決策、黨政正職“末位表態”、黨政主要負責人不得直接分管人事、財務、物資采購和工程招標等事項和科級領導班子黨政主要負責人向縣紀委全會述廉等制度,強化對領導班子集體的監督,注重發揮領導班子集體對“一把手”的監督作用。要把重點監督的觸角進一步延伸到“一把手”的周圍,督促其教育管理好親屬和身邊的工作人員,形成對普通黨員干部的示范效應。
嚴管厚愛,運用實踐“四種形態”先行一步。懲前才能毖后,治病方能救人。而要真正體現嚴管厚愛才是最真誠的愛護,動輒則咎才是最有效的挽救,就必須在運用實踐“四種形態”上先行一步,加強經常性教育預防,強化日常監督管理,及時通過個別談話、召開專題民主生活會、責令整改等方式,警示談話、紀律誡勉、函詢了解等手段,把踩到紀律底線的黨員拉回正軌。要從執行中央八項規定和整治“四風”等作風建設細處入手,按照“嚴查、快處、實曝、深糾、立規”五個步驟進一步加強作風督查。要轉變紀律審查方式,規范線索處置,重點盯住“三類人”,特別是民生扶貧領域和侵害群眾利益的“蠅貪”,對各個渠道發現的問題線索進行集體排查和評估研判,嚴格依照五類方式進行分類處置,以違紀問題為重點,充分發揮反腐敗協調小組作用,迅速組織力量快查快結、快進快出,堅決清除黨員干部隊伍中的害群之馬,維護黨章黨規黨紀的剛性約束,真正的把紀律和規矩挺在法前。