“作為縣委書記,如何做到廉潔用權、怎樣支持紀檢監察機關工作?”“作為黨員領導干部、行政‘一把手’,你是怎樣參與黨內政治生活的?你如何管理八小時外”“去年,你單位發生少數干部上班時間打麻將被處分的問題,作為主要負責人,請你談談落實主體責任存在的問題和今后打算。”……
2月8日上午,文山州紀委在九屆二次全會上,6名縣級、州屬部門黨政主要負責人一一上臺作述責述廉報告,并接受州紀委委員的提問和民主測評。
“我嚴守廉潔從政規定,廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家,夫妻二人共有一套房產,在生活中自覺凈化‘社交圈’‘朋友圈’,嚴格要求親屬和身邊工作人員,沒有出現親屬及身邊工作人員利用我的職務便利謀私利的情況……”富寧縣委書記陳家興第一個上臺作述責述廉報告。他從認真落實全面從嚴治黨主體責任、嚴格執行政治紀律和組織紀律、嚴守廉潔從政規定、帶頭落實改進作風規定、存在問題及整改措施五個方面,報告了2016年度個人履行黨風廉政建設主體責任和廉潔自律情況。
表明態度、談清工作、曬完“隱私”,陳家興也毫不回避當前存在的差距和不足:一是對全面從嚴治黨法規制度系統學習還需要加強,對落實管黨治黨新要求研究不夠。二是履行第一責任人力度不夠,對黨風廉政建設督促指導不夠。三是對干部的教育管理還需要加強,作風建設還存在薄弱環節。
委員現場提問
述責述廉對象確定不隨意。經過州紀委常委會反復篩選,結合2016年度全州黨風廉政建設責任制考核和紀檢監察工作績效考核的結果,最終確定富寧縣、西疇縣、麻栗坡縣、州文化廣播電視體育局、州安監局、州移民局的黨政“一把手”進行述責述廉,既有縣委書記、縣長,又有州直單位主要負責人,充分考慮了各個層面,具有較強代表性。
民主測評
“請問你如何理解監督執紀‘四種形態’?”“請報告一下你所在支部的名稱和支部書記的姓名,去年參加過幾次組織生活會?”“派單履職,如何做好同級監督?”“‘一把手’如何帶頭執行中央八項規定精神,如何落實‘四個不直接分管’?”“本部門本系統發生少數黨員干部違紀問題,請問發生問題的原因是什么?今后從哪些方面來加強監督?”州紀委委員們圍繞“一把手”述責述廉報告的內容、所在單位(地區)黨風廉政建設情況及其本人履職與廉潔從政情況進行提問,經常有讓人紅臉出汗的“麻辣”問題。報告人逐一作答。
“委員很較真,提問有辣味。”本次述責述廉的6位同志都表示,州紀委委員們的提問直指本地區、本單位黨風廉政建設工作“軟肋”及背后的深層次問題。他們將進一步貫徹落實全面從嚴治黨主體責任,堅定正風反腐的信心和決心,對委員們提出的問題認真研究,精心制定整改方案和措施,切實整改到位。
述責述廉內容不跑題。州紀委組織專人對述責述廉報告進行認真審核把關。要求述責述廉不‘穿衣戴帽’,直奔主題,只談落實主體責任情況,不談其他無關工作,既談成績也談問題和不足。
州紀委委員提問不彩排。州紀委在準備紀委委員向述責述廉單位負責人提問環節時,采取臨時抽簽方式確定提問的紀委委員和回答問題的述責述廉人員。會前不彩排、不演練。要求回答提問時要直奔主題,不能答非所問。這對問答雙方的臨場反映能力和應變能力是個考驗。各位述責述廉對象通過回答問題,談了體會、表了決心。同時體現了紀委委員的民主監督作用和落實全面從嚴治黨的要求。
現場民主測評不走過場。述責述廉報告結束后,參會的州紀委委員、述責述廉對象所在單位代表現場填寫民主測評表,對述責述廉的7位同志進行民主測評(一位同志因事請假以書面形式進行報告)。
述責述廉是對領導干部特別是黨政“一把手”實施有效監督的一項重要舉措。去年,全 州進一步創新述責述廉方式,除組織黨政領導班子主要負責人在紀委全會上和年度黨風廉政建設責任制檢查匯報會上述責述廉外,還把對象拓展到黨政領導班子副職,對堅持全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭發揮了重要作用。(喻傳宏)