芒市水利局副局長兼芒究水庫管理所所長陳建章私設“小金庫”,違規發放津補貼,受到黨內嚴重警告處分;隴川縣麻栗壩水庫管理局庫區管理所副所長王炳生公車私用,受到黨內嚴重警告處分、免職處理;盈江縣勐弄鄉林業站站長寸待遠違規辦喬遷宴,受到黨內嚴重警告處分……
2016年,德宏傣族景頗族自治州各級紀檢監察機關在堅持中深化、在深化中堅持,嚴字當頭,寸步不讓,馳而不息狠抓作風建設,共查處頂風違反中央八項規定精神和作風紀律問題162起處理87人,點名道姓通報曝光13次238人,交上作風建設合格答卷,推動中央八項規定精神在邊疆落地生根。
緊盯關鍵節點,凈化節日風氣
常言道,廉不廉、看過年,潔不潔、看過節。節日期間是“四風”問題易發多發期,從整治“節日腐敗”入手,緊盯年節假期,抓早抓小,串點成線,馳而不息正風肅紀,是監督中央八項規定精神落實、糾正“四風”的成功經驗。
德宏州各級紀檢監察機關緊盯元旦春節、“五一”端午、中秋國慶和當地少數民族傳統節日目瑙縱歌節、潑水節、闊時節、阿露窩羅節等重要節點,采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查、跟單督查等方式,以“九嚴禁”和“七個嚴”為標尺,嚴查公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、濫發津補貼、兼職取酬、辦公用房超標、侵占群眾利益等“隱形”“變異”四風問題,全年累計組成248個明察暗訪組、89個專項紀律檢查組、65隨機抽查組,深入2167部門(鄉鎮)、180家餐館酒樓、29家超市和24家娛樂場所開展糾“四風”監督檢查,共發現和處理問題211個,處理違反作風紀律干部70人。
同時,每到年節假期,德宏州紀委官方網站都會開通監督舉報曝光專區,牽手本地媒體“德宏熱線”“第二視角”“民情直通車”“百姓留言板”廣播電視報紙網站“四位一體”輿論監督平臺,暢通監督渠道,強化輿論監督,形成“全媒體”立體化監督態勢,讓“隱形”“變異”四風問題無處循形。
強化通報曝光,形成有力震懾
瑞麗市司法局局長楊秉周醉酒駕車被開除黨籍;芒市財政局干部劉素香先后11次收受禮金10100元受到黨內警告處分……
點名道姓、不留情面已成常態。德宏州充分利用州紀委官方網站“監督曝光臺”“德宏紀檢監察”官方微信、《清風》雜志等平臺,對違反中央八項規定精神等典型案例一律點名道姓通報曝光,2016年通報典型案例8起。
在常態化的通報曝光下,全州黨員干部的思想認識也悄悄發生轉變,從第一起案例通報時的新奇和震驚,到現在的認為理所當然,馳而不息地把違紀者“請”到曝光臺上“曬一曬”,已在全州形成常態。很多黨員干部坦言,八項規定開始時,覺得收點購物卡、“吃點喝點”、“轉轉看看”不是多大個事兒,現在給機會也不敢干了。因為幾百塊錢的一頓飯、一張卡、一點小禮挨處分被通報,不僅自己在單位“挺不起腰”,家里人也跟著“丟面子”,實在不值得,這筆賬大家都算得明白。
“對于違規違紀的黨員干部就是要無一例外、點名道姓地通報曝光,只有讓‘少部分人’紅臉出汗丟面子,才能讓‘大多數人’引以為戒受教育。”州紀委有關負責人說道。
在州級層面的示范推動下,縣市、鄉鎮也紛紛拿起點名曝光的利器,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸。“上了一次榜后,現在的工作態度轉變了,對自己的要求也越來越嚴。”1位因遲到“上榜”的姐相鄉干部說道。瑞麗市姐相鄉在機關辦公樓設置“遲到警示榜”,把上月遲到次數最多的3名干部分別列為“紅臉”“出汗”“扯袖”登榜公示,讓“老油條”“任我行”真正“紅臉出汗”。 “周圍的同事、來辦事的群眾,都能看到‘警示榜’,這讓他臉上實在掛不住。把紀律挺在前面是對我們干部職工最大的保護和愛護,避免了工作人員在工作中和生活中觸犯到黨的紀律和規矩。”姐相鄉黨委書記介紹。
“發揮好公開曝光違紀行為的‘曬臺’作用,推動通報曝光制度不斷向基層延伸,讓違紀者無處遁形,從而讓廣大黨員干部‘吃透’中央八項規定精神和相關黨規黨紀內容,切實把紀律和規矩挺在前面。”州紀委相關負責人表示。
嚴肅問責追責,傳導壓實責任
“我在擔任市民政局副局長期間,分管芒市中心敬老院。他們發生了影響如此惡劣的問題,是我的失職。我愿承擔相應的責任……”因分管部門私設“小金庫”濫發津補貼,芒市民政局副局長岳老四受到黨內警告處分。
違反州政府第四次廉政工作會議會風會紀,落實主體責任不力的6名鄉鎮黨委書記、鄉長被追責,落實監督責任不力的4名鄉鎮紀委書記被追責;
違反作風紀律上班遲到、上班不務正業、上班期間擅自脫崗的29人被問責處理,并點名道姓通報曝光,涉及的21個單位主要負責人被紀檢監察機關約談追責。
……
違規違紀人員被點名道姓曝光,責任領導被追責,在德宏州產生強烈震動。
“作風問題不是小問題,體現了把紀律挺在前面、全面從嚴治黨的要求,對違反作風紀律問題,要到事到人,調查及處理情況全州通報,不留情面,讓違紀者丟臉,并追究責任領導責任,傳導壓力,形成震懾。”德宏州委常委、州紀委書記態度堅決。
“以往干部職工違反作風紀律規定——會議遲到、會上玩手機、上班遲到、上班不務正業等問題,只是對違紀的干部職工進行批評教育或問責處理,這次責任領導也因干部職工身上的小問題被追究責任,讓我觸動很大,今后要切實抓好干部職工的教育、監督、管理,落實好主體責任。”一名州直單位主要負責人深受觸動。
干部出問題、組織有責任。對工作失職、管轄范圍“四風”問題突出的,要嚴肅追究責任,倒逼責任落實,推動形成知畏知止、收斂收手的高壓態勢。2016,德宏州有32名領導干部因工作失職導致管轄范圍內作風問題嚴重受到責任追究。
作風建設永遠在路上。全州各級紀檢監察機關在堅持中深化,在深化中堅持,推動作風建設更嚴更實。黨員干部普遍反映,隨著規矩越來越明晰,許多事都有硬“杠杠”、鐵“規矩”,別說“禁區”、“紅線”不能踩,打個“擦邊球”也不行了。(李艷)