日前，經(jīng)省委、省政府同意，省政府辦公廳印發(fā)《云南省國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失責(zé)任追究辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），這是我省完善國有資產(chǎn)監(jiān)管、落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任、防止國有資產(chǎn)流失的重要制度安排。
《辦法》指出，按照國務(wù)院辦公廳、我省防止國有資產(chǎn)流失的有關(guān)要求，結(jié)合我省國有企業(yè)實際，制定出臺了《辦法》，對國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失的責(zé)任追究范圍、資產(chǎn)損失認(rèn)定、責(zé)任劃分、責(zé)任追究處理、責(zé)任追究工作職責(zé)和組織實施等作了明確規(guī)定，其目的是為保障全面深化國有企業(yè)改革，完善國有資產(chǎn)管理體制，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失責(zé)任追究，維護(hù)所有者合法權(quán)益，確保國有資產(chǎn)安全和保值增值。對國有企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失責(zé)任追究應(yīng)遵循依法合規(guī)、違規(guī)必究，分級組織、分類處理，客觀公正、責(zé)罰適當(dāng)，懲教結(jié)合、糾建并舉的原則。
《辦法》強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)經(jīng)營管理人員違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，造成國有資產(chǎn)較大或重大損失，以及其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，且實行重大決策終身責(zé)任追究制度。一是針對違規(guī)經(jīng)營投資問題集中的環(huán)節(jié)，明確了13個方面72種需追究責(zé)任的情形，包括集團(tuán)管控、購銷管理、工程承包建設(shè)、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)及上市公司股權(quán)和資產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、投資并購、改組改制、資金管理、風(fēng)險管理、國（境）外資產(chǎn)管理等方面。二是規(guī)定資產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失，對企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資發(fā)生的資產(chǎn)損失，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行調(diào)查核實，認(rèn)定損失金額及影響。三是明確經(jīng)營投資責(zé)任包括直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，責(zé)任追究應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問題性質(zhì)等，對有關(guān)責(zé)任人采取談話、問責(zé)、移送司法機(jī)關(guān)等方式處理。四是明確相關(guān)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、部門以及國有企業(yè)在責(zé)任追究工作中履行的職責(zé)和遵循的工作程序。
《辦法》要求，各州市人民政府和省屬企業(yè)要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，根據(jù)《辦法》制定本地本企業(yè)的實施細(xì)則或具體辦法，并報上級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，進(jìn)一步保障違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。責(zé)任追究工作要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力，提高工作效率，強(qiáng)化工作效果，保證國有企業(yè)經(jīng)營管理人員做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究，不斷增強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)營投資責(zé)任意識。