“黨風廉政建設任重道遠，事關政府法制事業的發展命脈，事關全辦干部職工的前途命運，容不得半點馬虎和松懈。”“要緊緊圍繞班子樹形象、干部強素質、工作上臺階、風氣聚人心、單位出人才的思路開展工作。”在2016年黨風廉政建設工作總結會上，省法制辦黨組負責人擲地有聲如是說。
在清風和暢的省法制辦，每當提起黨風廉政建設和反腐敗工作，讓人感悟最深的就是辦黨組始終把落實全面從嚴治黨作為一項重大政治責任裝在心里、扛在肩上，以貫徹落實黨風廉政建設責任制為核心，以廉潔從政教育為主線，以約束監督權力運行機制為重點，切實加大教育、監督、懲處的力度，為政府法制事業健康發展提供了堅實有力的政治保證和紀律保障。
——以上率下履雙責
黨風廉政建設和反腐敗工作重點如何強化？難點如何突破？亮點如何打造？這一連串問題一直是辦黨組深入思考和竭力解決的問題。法制辦黨組始終有一個共識：黨風廉政建設工作抓得好不好，關鍵在班子，主要在領導。工作中嚴格執行省委《關于落實黨風廉政建設主體責任的規定》，建立“黨組書記負總責、班子成員各負其責、處長主任一崗雙責、機關紀委組織協調、黨員干部人人參與”的工作機制，具體明確黨組書記、班子成員黨風廉政建設主體責任的內容，黨組書記、主任認真履行主體責任和第一責任人責任，帶領黨組成員高標準、嚴要求地管好8個黨支部，引領和帶動全辦干部職工不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力。
為切實種好自己的“一畝三分田”，讓黨風廉政建設和反腐敗工作在全辦落地生根、開花結果，辦黨組將其列入重要議事日程常研究、常部署，抓領導、領導抓，抓具體、具體抓，全年在黨組中心組學習中安排1次專題學習，專題研究工作2次，黨組書記在全辦講黨課3次，在所在黨支部講黨課2次，定期聽取紀委工作匯報，不定期抽查紀委工作運行情況。
“只有人人有責，才能做到人人盡責。”辦黨組與全辦各單位逐一簽訂責任狀，各單位又與所屬人員簽訂責任狀，將黨風廉政建設納入年度工作目標和考核范疇，層層傳導壓力，一級對一級負責。為全面推動責任狀落實落地，積極運用考核成果，將責任制考核結果與年度考核、評先創優掛鉤，凡是由于失管、失察、失教而導致本單位發生違紀問題的，實行“一票否決制”。
——思想引領鑄好魂
“以思想統率人、以廉潔要求人、以教育引導人”。法制辦黨組注重引領全辦干部職工認真學習十八屆中央紀委六次、七次全會和省委、省政府以及省紀委會議精神，為避免“一鍋煮、一刀切”現象，嚴格落實學習制度，科學制定學習計劃，通過每周1次理論學習、每月1次集中研討、季度1次警示教育、半年1次督促指導、年度1次總結分析的“5個1”形式，系統學習時代楷模高德榮、楊善洲、焦裕祿等先進事跡以及《領導干部違紀違法典型案例警示錄》、《黨的十八大以來反腐敗案例及經驗選編》等書籍，認清周永康、郭伯雄、徐才厚、令計劃、白恩培等腐敗分子對黨和國家帶來的嚴重影響。一次次思想的啟迪，一次次靈魂的洗滌，全辦干部職工深受教育和觸動，不為利迷、不為名惑、不為物累，做正確的事、正確的做事，廉潔自律意識明顯增強。
年內認真落實領導干部述責述廉、民主評議、干部任職前廉政教育談話等制度，對9名正處級領導干部進行述責述廉和民主評議，對新選拔任用的2名正處級干部進行任前廉政談話。結合“兩學一做”學習教育和民主生活會，積極開展交心談心活動，自覺開展批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。黨組成員談心談話12人次，與各單位負責人談話60人次，在民主生活會上找出班子問題18個、黨組成員問題36個，制定整改措施，責任落實到人，逐項抓好落實。一組組數字雖然繁瑣甚至有些枯燥，卻折射出辦黨組真抓實干的一系列變化。
——扎緊籠子筑牢墻
法制辦黨組始終致力于建章立制“不虛設”，在充分調研論證的基礎上，印發《貫徹執行中央八項規定精神糾正“四風”問題“回頭看”實施辦法》《行政經費審批規定》《課題經費管理規定》等規章制度，形成較為全面的內控制度體系，切實做到有可能滋生腐敗的地方就有制度來約束和預防，讓每名同志的行為有章可循、有規可依，從源頭上堵塞腐敗行為的發生和不良風氣的蔓延。
法制辦黨組始終致力于重點防范“不松懈”，在制度面前畫出“紅線”，標出“雷區”，架起“高壓線”，倡導“零違紀、零通報、零事故”的“三個零”目標。從加強對領導干部制度約束入手，嚴格執行領導干部個人重大事項報告、民主評議、任前談話、廉政提醒談話、述職述廉、民主生活會等黨內監督制度。班子成員以上率下，不打折扣、不搞變通，帶頭嚴格遵守規定，沒有私設“小金庫”、發生大吃大喝、發放津貼補貼獎金實物、乘座頭等艙、超面積使用辦公用房、違規配備使用公車、領導干部配偶子女違規經商辦企業等情況，沒有發生公款送禮、公款吃喝、收送紅包、借婚喪喜慶事宜斂財、侵占群眾利益等情況。
——創新載體辟蹊徑
“請進來”自覺接受監督。法制辦黨組自覺接受省紀委駐省政府辦公廳紀檢組的監督，凡是研究“三重一大”問題，凡是舉辦重大活動，積極主動邀請辦公廳紀檢組領導參加會議，做到紀檢組領導不到會或不作明確要求，就不研究“三重一大”問題，就不舉辦重大活動。這種“請進來”監督的方式，以公開促規范，以公開樹公信，以公開帶廉潔，實踐證明這條路子是行之有效的。
“走出去”主動強化監督。牢牢把握監督的主動權，按照監督責任要求，重點抓好元旦、春節、五一、中秋、國慶等節假日期間的黨風廉政建設，在省政府法制信息網主動公布機關紀委電話，在醒目位置設立舉報箱，到省直有關部門和有工作聯系的基層單位走訪或函詢，切實掌握干部職工黨風廉政建設動態和遵守“六項紀律”的情況，對發現的傾向和苗頭及時進行提醒。加強對干部的日常管理教育，每月不定期對廉潔自律情況進行檢查、抽查和通報，全年共檢查、抽查22次，發揮了較好的震懾作用。
——直面問題不遮丑
這是一次正本清源的“政治體檢”。2016年1月25日至3月30日期間，省委第七巡視組對全辦進行巡視，反饋意見中指出 “對組織建設不夠重視，隊伍配備弱化”“落實管理制度有盲區”“書籍出版工作問題較多”等8個方面的問題，正是對全辦黨風廉政建設和反腐敗工作的一次“全面掃描”。
這是一次正風肅紀的“刮骨療毒”。法制辦黨組以聞過則喜、聞過即改的態度，虛心聽取、照單全收巡視組提出的意見和建議，制定整改方案，落實整改措施，明確責任領導、責任單位和工作進度，確保條條有著落、事事有回音、件件有實效。如對組織隊伍配備弱化的問題，及時進行了充實加強；又如對落實管理制度有盲區的問題，切實加強了管理全覆蓋，堅持定期不定期對干部職工考勤情況開展檢查和通報，將考勤情況與年終評先評優掛鉤；再如對個別書籍出版不規范問題，通過完善制度加強了規范。
——脫貧攻堅展新顏
在深入推進依法行政、加快建設法治政府的進程中，面對全辦人員少任務繁重、無異于“小馬拉大車”的實際，面對掛鉤扶貧點牟定縣戌街鄉戌街村貧困面大、貧困程度深的實際，法制辦黨組迎難而上、敢于挑戰、勇于擔當，帶領全辦干部職工在這場沒有硝煙的戰場上，以忠誠和真情譜寫法制人為民愛民的無私情懷。
“真心扶貧、真情扶貧、真正脫貧。”在2016年脫貧攻堅戰役中，辦黨組以“不信東風喚不回”的堅定決心，以“不獲全勝不收兵”的堅強意志，立足于“把善事辦好，把好事辦實”的初衷，扎實開展政策扶貧、項目扶貧、智力扶貧，先后5次帶領干部職工到掛鉤扶貧點開展調研和慰問，投入行政經費41萬元，協調扶貧項目23個，爭取資金4102萬元，干部職工從微薄的工資中向貧困戶主動捐助2.36萬元，經前期評估，牟定縣脫貧摘帽各項指標排列全省前列，符合省委要求、符合基層實際、符合群眾需求，掛包的144戶貧困戶已有122戶達到脫貧指標。
“廉潔扶貧、陽光扶貧、干凈扶貧。”在打了一場扶貧攻堅漂亮仗的同時，法制人廉潔奉公、一心為民的風采也在基層一線得到檢驗、考驗和展現。2016年，辦黨組成員和處級以上領導干部深入基層調研、開展脫貧攻堅工作人均超過25天，通過召開協調會、聽證會、咨詢會、座談會等形式，與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結對幫扶。充分發揮政府法制部門獨特優勢，深入矛盾多的地方調研，直接聽取基層群眾和行政相對人的意見和建議，為做好政府法制工作取得了第一手資料，提高了政府法制工作質量和效率。從辦領導到干部職工，從不增添基層負擔，自覺遵守有關規定，自覺交納伙食費，在“兩袖清風、一身正氣”中履行好職責、完成好任務、展現了風采。
一次次艱辛的付出，一個個榮譽的驚喜，就連全辦干部職工都感到有太多的感慨，年內先后被中宣部、司法部、全國普法辦表彰為2011-2015年全國法治宣傳教育先進集體，被省委、省政府表彰為2015年度綜合考核評價優秀單位、2015年度黨風廉政建設責任制考核優秀單位，在“六五”普法檢查驗收中獲得優秀等次，在2015年度依法治省工作考核中獲得滿分，被楚雄州委、州政府評為“十二五”時期扶貧開發工作先進集體……
清風激揚正氣，發展凝聚人心。立足新起點，全面從嚴治黨永遠在路上，省法制辦一班人將不忘初心、繼續前進，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面，為深入推進依法行政、加快建設法治政府提供更加堅強的政治保證和紀律保障。（牛廣軒）