“今年1月份頒布施行的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,既是程序性規(guī)范,更是紀(jì)檢機(jī)關(guān)的自我約束機(jī)制,對我們的執(zhí)紀(jì)審查工作提出了新的更高的要求,特別是一些操作規(guī)程、時限要求和手續(xù)跟以前不同了,具體辦理中又經(jīng)常遇到許多新情況,如何對標(biāo)調(diào)校執(zhí)行好,確保不出差錯,對我們來說是老同志遇到新問題了,現(xiàn)在有了這張圖,真是太好了,真是一圖在手‘辦案’無憂呀!”玉溪市紀(jì)委一紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人揚(yáng)著手里這張由委局制發(fā)的《紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程圖》高興地說。
老紀(jì)檢們有時仍習(xí)慣把執(zhí)紀(jì)審查稱作“查辦案件”,執(zhí)紀(jì)審查是紀(jì)檢機(jī)關(guān)的重要職責(zé)之一,貫穿從信訪到處分多個環(huán)節(jié),工作要求高職責(zé)重,既要能發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)查審查,深挖細(xì)查、嚴(yán)懲腐敗,又要依紀(jì)依法、安全文明辦案,程序不能錯、時限不能超、手續(xù)要齊全,還要防止出現(xiàn)談話對象、審查對象意外人身傷亡等等,方方面面不能出丁點(diǎn)差錯,對執(zhí)紀(jì)審查人員的能力素質(zhì)要求很高,面對這么多的要求、規(guī)范,大家有時聊起來都不約而同地感到要是有一份概括濃縮、簡潔直觀的流程圖就好了。
玉溪市紀(jì)委案件監(jiān)督管理室及時主動承擔(dān)起了這個任務(wù),在深入鉆研《工作規(guī)則》及省紀(jì)委下發(fā)的《實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上,反復(fù)研討,多次請示上級,幾易其稿,最終圓滿制作完成《紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程圖》,有效解決了規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查辦理程序的問題。《流程圖》分42個步驟,用結(jié)
構(gòu)圖、網(wǎng)狀圖和射線圖的形式,以箭頭指示流程,環(huán)環(huán)相扣,從受理信訪舉報開始,簡潔明晰地標(biāo)明了線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、審理、處分、申訴、移送司法等環(huán)節(jié)的程序規(guī)定、辦理時限、手續(xù)要求、注意事項等,一目了然。
“這份《流程圖》是流程更是教材,《工作規(guī)則》施行后,雖然自己反反復(fù)復(fù)多次研讀原文,學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,向領(lǐng)導(dǎo)同事請教,但對有些條款仍感到理解得不深不透,特別是在某些具體的、細(xì)節(jié)的程序上、手續(xù)上總有種‘猶抱琵琶半遮面’的感覺,覺得要是在具體的工作過程中碰到這些問題,都把握不了該如何去辦,現(xiàn)在好了,有了這份《流程圖》,程序上的所有環(huán)節(jié)、步驟全部無縫對接,自己的迷惑也有了清晰的答案,這樣一來,以后干起工作來就更有底氣了,我要盡量爭取把這份《流程圖》背下來”,市紀(jì)委一位年輕的從事執(zhí)紀(jì)審查工作的同志如是說。(王盛)