如何認定會所?黨員領導干部不得出入私人會所是指,黨員領導干部不得出入實行會員制、只有會員才能出入的會所或不向公眾開放,只對少數人員開放的餐飲服務、休閑娛樂、美容健身等場所。……在5月16日的星期一集中學習中,才從中國紀檢監察學院參加紀律審查業務培訓班回來的干部監督室的同志就如何運用“四種形態”和定性處理疑難問題進行了分析,面對面傳授和交流探討,成為該州紀檢監察干部實踐運用《工作規則》出現的一個場景。
解讀《工作規則》會議
臺上解讀
《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》和省紀委實施辦法出臺實施以來,文山州各級紀檢監察機關通過學思踐悟對《規則》進行深入學習、考試、解讀和參悟,達到實踐運用推進工作的目的和效果。
解+讀——解出深度 讀出味道
“在這個部分的解讀中,新的工作規則與老的相關規定有什么不同還需要進行補充……”4月25日,一場充滿思辯和剖析色彩的解讀在州紀委機關全體干部職工中進行,州紀委信訪室、紀檢監察室、案件審理室等相關室人員結合工作實際,對《工作規則(試行)》和省紀委實施辦法進行了逐字、逐句、逐條的“細品”,有課件,有經驗,有案例,深入淺出地進行解讀,臺上解讀出彩,臺下聽出味道。
《工作規則》考試
“精心準備,工作細致,看得出花了很大的精力,解讀很到位……”每個部分解讀完畢后,分管領導都會對解讀進行點評。由誰來監督紀委?監督執紀工作規則(試行)的出臺回答了習近平總書記提出的這個政治質問。對信訪受理、線索辦理、函詢談話、初核立案、審理處分等工作即要解讀透,又要運用實踐好,州紀委領導強調。
說+考——以說論道 以考促用
“監督執紀工作有哪些規范?打鐵的人怎樣成為鐵打的人?這些問題在全文8000多字的《規則》中都給出了答案。”州紀委辦公室負責人交流發言。這是在2月中旬,州紀委召開的全體黨員學習會議研討《工作規則》時熱烈討論出現的一幕。
監督執紀工作應當遵循的原則有哪些?復議復查工作應當在多少天內辦結?……3月3日,一場常態化的閉卷考試讓州紀委機關人員對規則入腦入心。“考試是一種手段,以考促學,以學促用,入腦入心用好規則才是目的。”州紀委組織部負責人強調。
如何規范線索處理?如何進行談話函詢?如何進行初步核實和立案審查?如何杜絕私存線索、跑風漏氣、違反安全保密規定,接受請托、干預審查、以案謀私、辦人情案等……如何踐行運用好工作規則,成為做好全州執紀審查工作的一個研究課題。
全州各級紀檢監察機關紛紛通過常委會、理論中心組學習、全體黨員大會、支部黨員大會、黨小組集中學習等方式對《工作規則(試行)》和省紀委實施辦法進行了學習和研討,讓《規則》入腦入心,指導工作。
內部約談強化紀律
查+監—查風險漏洞 監自律行言
執紀審查工作人員保密意識不強,干部監督教育存在不到位的問題,執紀審查工作人員政治意識不夠堅定……從部門到個人,紛紛聯系實際,分析對照檢查,排查風險找漏洞。至目前,該州通過“自己找、領導提、組織審”的方式進行,重點從崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境和思想道德等方面全面排查存在或者潛伏的廉政風險點,211人共排查出696個風險點,并制定防范措施785條。
處置涉及紀檢監察干部問題線索26件,分別給予黨紀政紀處分8人、問責處理10人,調整不適宜從事紀檢監察工作的干部4人……該州出臺監督工作暫行辦法,對州紀委機關、派出(駐)機構、州直部門紀檢監察干部及縣(市)紀委班子成員嚴格遵守和執行黨章、黨紀黨規以及作風建設等7種情形進行監督,嚴查紀檢干部違紀違規行為,每月開展一次紀檢監察機關內部明查暗訪等,用紀律為鏡先照自己,用規則作尺丈量言行,把“打鐵還需自身硬”“執紀者更要接受監督”的理念灌輸到每位紀檢干部的自律觀念之中。
“紀檢干部干的是‘打鐵’的活兒,我們不僅需要敢于亮劍、善于亮劍,還要時刻牢記打鐵還需自身硬、正人必先正己的要求,“嚴防‘燈下黑’。”州紀委紀檢監察干部監督室負責人說。
要在對《規則》的常學常悟和貫徹執行中,增強思想自覺和行動擔當,內化于心、外化于行,把自己擺進去,扎緊制度籠子,把制度約束轉化為紀律自覺,切實增強工作責任感,履行好監督執紀政治責任。”該州紀委相關領導再三強調。(李萬輝 羅明春)