2名社區換屆候選人宴請百余人拉票賄選,社區居委會副主任也參與其中,3人均被取消換屆候選人資格;村干部用微信拉票賄選,被給予黨紀處分并取消換屆候選人資格;社區出現“代填選票”等問題,多名街道干部被約談。云南省昆明市對違反換屆紀律行為零容忍——
小選票承載大責任
“14個縣(市、區)黨委,60個鄉鎮黨委領導班子,1644個村(社區)黨組織均已完成換屆選舉工作?!痹颇鲜±ッ魇薪招纬蓳Q屆期間有關紀律執行情況報告,對全市換屆工作進行了總結。
2016年啟動換屆工作以來,昆明市從強化指導入手,采取強有力的措施,加大監督檢查力度及對違反換屆紀律行為的懲處力度,保證換屆風清氣正,工作有序推進。昆明市委有關領導表示,在當前正在有序推進的縣(市、區)政府換屆工作中,該市將運用好鄉鎮基層換屆有益經驗。
“這是典型的拉票賄選,問題嚴重”
“我們社區100多人都被喊去吃飯了,聽說是為了選舉的事情,你們快過來看看啊!”
2016年3月29日,晚飯時分,官渡區矣六街道設在黨工委辦公室的換屆工作舉報電話響了。電話中,舉報人反映矣六街道王官社區大羅家小組居民楊某和回龍小組居民張某,邀請兩個小組100多位居民到呈貢區大梅子村的一個農家樂吃飯,并動員被宴請人為兩人競選社區居委會委員投票。
“這是典型的拉票賄選,問題嚴重!”官渡區委組織部會同矣六街道黨工委組成調查組,立即趕赴現場。
農家樂大場院里,十多張桌子依次擺開,人聲鼎沸,觥籌交錯,楊某和張某正在挨桌敬酒。
“社區要換屆了,我和張某都要參加,請大家多多關照啊!”楊某邊敬酒邊說。張某也在一旁附和,并自詡二人都是“能做得成事的人”。
環顧四周,調查組還發現,時任王官社區居委會副主任李某也在現場,正推杯換盞。
查實問題后,官渡區迅速對事件進行了嚴肅處理。組織此次活動的楊某和張某被取消社區換屆候選人資格。因參與此次拉票賄選活動,且在事前、事中未及時制止,向街道黨工委匯報,李某也被取消社區換屆候選人資格。
換屆工作開展前,昆明市各級即形成由紀檢機關和組織、公安等部門聯動的快速查核機制,對違反換屆紀律問題的舉報,依紀依法嚴肅處理,并在全市范圍內予以通報。截至目前,全市共受理群眾反映村(社區)“兩委”換屆選舉工作信訪舉報73件,查實6件,涉及42名干部群眾,其中8人被取消候選人資格、5人受到黨內警告處分、1人被開除黨籍。
“對拉票賄選必須零容忍”
去年3月中旬,晉寧縣晉城鎮西門村黨總支召開會議推選黨總支委員初步候選人。村民黃某注意到,黨員李某和王某在填選票時不停地看手機微信。
“有問題!”黃某迅速向村委會反映。很快,這一疑似拉票的問題線索就被反映到鎮紀委,鎮紀委隨后立即展開調查。
原來,幾天前,時任西門村委會報賬員的代林華在知曉村黨總支換屆流程后,就打電話給王某:“村黨總支后天要換屆了,第一步就是推選初步候選人,你要照這個名單推薦……”放下電話,代林華將包括自己在內的4名候選人名單用微信發送給王某。同時,代林華也將這一名單發給了另外4名不參選的黨員。對此,名單上的其他3名候選人均不知情。
第二天,代林華又專程來到王某家,囑咐王某不要選名單之外的人。作為社交軟件,微信竟成了換屆選舉拉票的工具!晉城鎮紀委給予代林華黨內嚴重警告處分,其換屆候選人資格也被取消。
“農村基層組織換屆不是一件小事,雖然紀律檢查跟進不松動,但問題還時有發生,對拉票賄選必須零容忍。”昆明市紀委黨風政風監督室主任馮召明說。
“村(社區)‘兩委’換屆正在進行,決不能麻痹松懈”
去年5月4日,昆明市西山區社區“兩委”換屆工作專項督查組對永昌街道5名領導干部進行了約談,約談對象包括永昌街道社區“兩委”換屆選舉工作領導小組組長、副組長等。
此前,在西山區社區“兩委”換屆的第二輪專項督查中,專項督查組發現永昌街道部分社區在組織居民推薦候選人時工作不周密,出現“代填選票”情況,導致發出的選票與收回的選票不一致。隨后,專項督查組在該區關于換屆專項督查的專題會議上匯報了這一問題。根據會議要求,專項督查組于次日約談了永昌街道有關責任人。
“對于此次出現的‘代填選票’、發出選票與收回選票不一致的情況,你怎么解釋?”
“出現這種情況,是我們領導小組出現麻痹思想,對具體情況分析不夠所致?!庇啦值郎鐓^“兩委”換屆選舉工作領導小組組長李玉祥說。
“目前全區的村(社區)‘兩委’換屆正在進行,決不能麻痹松懈,要打起十二分精神……”
在之后的工作中,永昌街道從嚴守換屆工作流程入手,認真做好各項準備工作,嚴肅會紀會風,狠抓換屆紀律,圓滿完成了換屆選舉各項工作任務。(何詠坤 歐昌浩 張玉華)
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云南省昆明市下發《關于加強換屆風氣監督的實施意見》《關于嚴肅村(社區)“兩委”換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》《昆明市換屆風氣督查工作方案》等文件,進一步嚴肅換屆紀律。省委常委、昆明市委書記程連元與市委常委及部分市級領導干部深入14個縣(市、區)指導換屆選舉工作,確保換屆風清氣正。
目前,縣(市、區)換屆工作正在進行中,該市嚴把選人用人政治關、廉潔關,嚴防干部“帶病提名”“帶病提拔”,堅持干部檔案“凡提必查”、個人有關事項“凡提必核”。對847名干部個人有關事項進行隨機抽查和重點核實,紀檢監察機關對523名換屆人選的廉潔自律情況作出結論性評價。