“通過整改，我們共查處環境污染違法案件14件，罰款84．16萬元，移送公安2件，實行行政拘留2人；清理清退違規報銷差旅費、領取津補貼39176．00元；予以誡勉談話問責處理2人。”近日，麗江市委巡察辦和巡察組到麗江市環境保護管理局檢查巡察整改情況。環保局黨組書記、局長關明洪向檢查組匯報整改情況。
去年10月底，麗江市啟動首輪巡察。環保工作以其在麗江經濟社會發展中的重要地位被列為巡察對象。
經過20多天的“望聞問切”，巡察組為環保局找出了5個方面的12個“病癥”。
“（你單位黨組）黨的領導弱化，監管不嚴，層層傳導壓力不夠，下屬事業單位黨支部黨的建設缺失、組織渙散，‘三會一課’等黨內生活制度執行不力，黨費收繳不規范，黨員發展工作滯后；黨風廉政建設和反腐敗工作抓而不緊，抓而不實，全面從嚴治黨乏力，主體責任落實不力，制度執行力差，廉政風險防控工作薄弱……”今年1月中旬的一天，一個特別的會議在環保局會議室舉行。麗江市委第二巡察組組長楊榮輝在向市環保局30多位黨員反饋20多天的巡察結果。洪亮清晰的聲音回響在會議室的每一個角落，會場氣氛顯得十分嚴肅。
人們注意到，坐會議室前排的關明洪紅著臉低著頭，神情凝重。其他部分黨員也低著頭。
“對這次巡察，我有兩個‘沒想到’。一是沒有想到巡察會這樣認真嚴肅動真格。現在各種各樣的檢查很多，但大都是走走過場，對一些問題睜一只眼閉一只眼。二是沒有想到會在大會上提出這么多尖銳的批評意見。這次巡察對我們的震動太大了。”環保局一位姓和的黨員說。
“作為政府職能部門，我們平時把主要精力放在了業務上，對管黨治黨確實存在寬松軟的問題。”環保局一位黨組成員說。
找到了病根就得治。為把整改落實到位，環保局黨組成立了由黨組書記任組長的整改工作領導小組，組織召開了4次黨組會議，1次整改推進會和1次局領導班子會議，對照巡察發現問題清單，制定了54條整改措施，明確了完成整改時限，把整改事項落實到責任領導、責任科室和責任人。
“針對巡察發現的黨費收繳不如實、不規范等問題，我們把每月的1號作為‘黨費日’。每位黨員要在當天把黨費交至支部。通過按時親自交納黨費，喚起黨員意識。喏，這是我們的黨費證。”在檢查整改臺賬時，環保局一支部的組織委員把一摞紅色的小本子遞給檢查組成員。
在檢查中，我們發現，針對巡察發現的環保局廉政風險意識不強，風險點查找不精準等問題，該局下發了《關于深入開展廉政風險防控工作的通知》，突出建設項目環境影響評價審批等權力集中領域和監管薄弱環節，制定崗位廉政風險防控措施24條，查找個人崗位風險點128個，制定個人防控措施123條，并將涉及環保部門的6類行政職權共計145項向社會公布，接受社會監督。
“在整改中，我們對局機關和下屬事業單位2013年以來的財務收支、報銷審批等情況進行全面自查。在自查中，發現24張違規報銷軟臥票據，現已按照軟臥票226元／張與硬臥票152元／張的差價74元／張計算，清退1776元。自查還發現2013年至2015年期間，環保系統部分干部職工領取審查費和咨詢補助費等37400元，比巡察組查找出的24050元多出13350元，現已全部清退完畢。這是資金清退單據。”環保局財務人員呈上一疊票據。
治療過程也許要經歷不少陣痛，但療愈以后的肌體更健康，更有活力。管黨治黨的嚴緊硬帶來了麗江環保工作作風的大改變。
今年以來，市環保局制定了環境安全監察方案，加大監察力度，共出動執法人員70多人次對程海、瀘沽湖，農村生態環境，煤炭行業開展專項監察，對城市污水處理、水泥制造等14個企業（項目）開展現場執法檢查，定期通報各縣區監管執法情況，對有法不依、執法不嚴、違法不糾的堅決約談。
在整改情況延伸檢查中，一位住在護城河邊姓張的市民告訴我，以前護城河里經常漂浮著一些死豬、死雞和生活垃圾，天熱時臭不可聞。去年11月，環保局督促玉龍縣開展大規模的環境衛生整治工作，護城河里再見不到漂浮物了。
“這次政治體檢，對麗江環保系統來說，不亞于一次刮骨排毒。當前，我們正把巡察喚醒的政治覺悟轉化為工作動力。我們要用政治生態的風清氣正換來麗江的天更藍水更輕。”關明洪說。（麗江市紀委 楊麗丘）