根據(jù)省委巡視工作領導小組的部署,2017年6月23日,省委第七巡視組向省財政廳黨組反饋巡視情況。省委巡視工作領導小組成員、辦公室主任陳江主持召開向省財政廳黨組書記、廳長陳建國的反饋會議,出席向省財政廳領導班子反饋巡視情況會議,對抓好巡視整改工作提出要求。陳江傳達了省委書記陳豪聽取巡視匯報時的重要講話精神,省委第七巡視組組長應永生代表省委巡視組分別向陳建國和領導班子反饋了巡視情況。陳建國主持領導班子反饋會議并就做好巡視整改工作作表態(tài)講話。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2017年3月16日至5月16日,省委第七巡視組對省財政廳黨組進行了巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針,堅定不移深化政治巡視,以“四個意識”為政治標桿,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,把堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務,以問題為導向,聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨,緊盯黨組織領導班子和黨員領導干部,深入揭示黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面突出問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡視監(jiān)督,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報,并向省委常委會報告了有關情況。
應永生指出,巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:黨的領導方面“四個意識”不夠強。學習領會中央精神不深入;履行黨組的政治領導責任不到位,財政發(fā)展緩慢,內(nèi)生財力不足;深化財稅改革力度不夠,一些重要任務落實有差距。黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴肅黨內(nèi)政治生活有差距,“三會一課”落實不嚴格,廳黨組對基層黨組織建設指導督促不夠,干部選拔任用導向有偏差。落實全面從嚴治黨主體責任的政治擔當不夠。班子成員履行主體責任和“一崗雙責”不到位,不同程度存在重業(yè)務輕黨建的思想。管黨治黨存在一定程度“寬松軟”,有“燈下黑”問題。
針對涉及云南財政領域的嚴重違紀違法案件進行認真反思并查找漏洞、吸取教訓不夠,專項資金分配仍存在較大廉潔風險等。同時,巡視組還收到一些涉及領導干部的問題線索,已按有關規(guī)定轉(zhuǎn)省紀委、省委組織部等有關方面處理。
應永生提出了四點意見建議。一是增強“四個意識”認真履行政治領導責任。要深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要強化作風建設,提高財政資金分配管理統(tǒng)籌全局的能力水平,通過“收調(diào)減控”等措施抓緊解決“重分配、輕管理”的問題。二是切實加強黨的建設,嚴肅黨內(nèi)政治生活。廳黨組成員要帶頭增強組織生活的原則性和戰(zhàn)斗性,認真落實雙重組織生活制度。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,著力解決活動不經(jīng)常、不規(guī)范等問題,要進一步嚴格落實民主集中制,建立和完善“三重一大”決策制度,要結(jié)合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議,以巡視整改為契機,把依規(guī)治黨、從嚴治黨的制度利器用起來。三是落實全面從嚴治黨要求,著力解決“寬松軟”問題。廳黨組要進一步提高政治站位,認真落實主體責任和“一崗雙責”,切實解決重業(yè)務輕黨建問題。要抓好“四種形態(tài)”的運用,切實解決“燈下黑”問題,推動全面從嚴治黨要求從寬松軟走向嚴緊硬。四是切實加強財政權力制約,防范廉潔風險。要深刻分析涉及財政系統(tǒng)的嚴重違法違紀案件造成的嚴重危害和惡劣影響,吸取教訓,堵塞漏洞,嚴格規(guī)范財政資金分配決策。
陳江對巡視整改提出明確要求,省財政廳領導班子要高度重視省委巡視組反饋的意見,強化“四個意識”,堅決落實深化政治巡視要求;堅持問題導向,抓實抓好巡視整改工作;落實整改責任,確保巡視整改取得實效。對巡視整改情況,要以適當形式向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督,省委巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。
陳建國表示,巡視組反饋的意見,客觀中肯,言之有物,指出了我們工作中存在的突出問題,財政廳黨組對省委第七巡視組反饋的問題和提出的要求,誠懇接受,照單全收,嚴肅對待,主動認領問題,主動承擔責任,帶頭堅決整改,以整改的實際行動和成果向省委、省委巡視組,向干部群眾交出滿意答卷。作為廳黨組第一責任人,將切實擔負起第一責任人的責任,以上率下,帶頭把自己擺進去,帶頭抓好整改落實。陳建國強調(diào),巡視組是代表省委開展巡視,反饋的意見就是省委的要求,巡視反饋的意見我們無條件服從。一要提高政治站位。以巡視整改為契機,進一步強化“四個意識”,體現(xiàn)政治忠誠。進一步強化全面從嚴治黨的責任擔當,體現(xiàn)管黨治黨的信心和決心。嚴肅黨內(nèi)政治生活,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,推動管黨治黨不斷走向“嚴緊硬”,堅決把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。二要狠抓整改落實。根據(jù)今天的反饋意見,廳黨組將在第一時間召開會議,把巡視反饋意見作為當前和今后一個時期最重要、最緊迫的政治任務來部署落實。一是加強組織領導。盡快組建巡視反饋意見整改落實領導小組,認真對照巡視反饋意見,舉一反三、深刻反思,迅速研究制定整改方案,明確責任領導、責任單位、責任人員、整改目標和整改時限。從廳黨組做起,從“一把手”抓起,把巡視整改牢牢抓在手里,確保整改實效。二是制定整改清單。細化整改內(nèi)容,以巡視發(fā)現(xiàn)的廳領導班子和領導干部問題為依據(jù),制定問題清單,以問題和巡視意見為依據(jù),制定任務清單,以問題和任務為依據(jù)制定責任清單,確保整改可量化、可檢查、可問責。將把制定整改清單作為整改落實的關鍵措施來抓。三是堅決整改到位。對巡視反饋的問題,廳黨組要全面整改到位,做到不回避、不推脫、不遮掩、不護短,首先抓廳黨組自身整改,主動認領責任,把自己擺進去,在件件有著落上集中發(fā)力,逐一解決問題。對能夠馬上整改的問題,做到即知即改、立行立改,立竿見影;對一些需要較長期整改的問題,要制定整改規(guī)劃,建立整改長效機制。把省委第七巡視組巡視反饋意見同中央巡視組對云南“回頭看”巡視整改意見一一對表,一起抓好整改落實。認真剖析原因,深入查找癥結(jié),嚴肅整改紀律,抓好跟蹤督查問效。三要公開整改情況。巡視整改情況及時向省委、省委巡視工作領導小組報告、向社會公開,自覺接受上級監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督,確保整改任務落地見效。
省委第七巡視組全體成員、省紀委駐財政廳紀檢組負責同志、省財政廳黨組成員出席會議;省財政廳部分原班子成員、副處級以上干部列席會議。