近日,昆明市紀委出臺《昆明市關于開展市直機關作風建設滿意度評價的實施方案》,對81個市直機關開展作風建設滿意度評價,量化評估作風建設成效,促進作風建設規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,持續(xù)推動干部作風轉變提升,切實提高各級干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
《方案》將市級四機關辦公廳、紀檢監(jiān)察機關、黨群部門、市級經(jīng)濟社會城市綜合管理等部門、市級行政審批服務窗口部門等81個市直機關作為評價考評對象,對“領導干部帶頭改進作風、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和糾正‘四風’、紀律作風、工作作風、廉潔從政”等五個指標,主要對是否存在紀律渙散、精神懈怠、缺乏擔當?shù)茸黠L方面突出問題,是否存在有令不行、有禁不止,頂風違反中央八項規(guī)定精神等行為,是否存在行政執(zhí)法不嚴、行政審批服務中吃拿卡要、利用職權在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中與民爭利、優(yōu)親厚友等方面情況開展評價。
《方案》明確作風建設滿意度評價總體時間為全年度,采取第三方社會評價、基層和服務對象問卷測評、常態(tài)化監(jiān)督檢查評價、網(wǎng)絡測評相結合的方式進行。其中,第三方社會評價主要由市評議辦委托經(jīng)市政府批準的以政府采購方式確定的第三方評估機構開展;基層和服務對象問卷測評主要從市黨代表、市人大代表、市政協(xié)委員,國企、外企、民企、商會等企業(yè)和組織,下級機關領導干部中,按照不同類別、不同層級隨機選定一定數(shù)量的評議代表進行測評;常態(tài)化監(jiān)督檢查評價主要通過集中整治“不作為、亂作為”行為、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”、以及其他作風建設等方面常態(tài)化紀律檢查,從民主黨派、新聞媒體、離退休干部等方面聘請人員作為特邀督察員,對各有關參評單位的作風建設情況進行監(jiān)督檢查,對“作風問題·即時拍”中反饋問題整改落實情況進行量化評價;網(wǎng)絡測評主要通過在昆明信息港首頁上開設網(wǎng)絡測評專欄(包括微信平臺)開展測評。各評價類別占比為:第三方社會評價得分占50%、基層和服務對象問卷測評占30%、常態(tài)化監(jiān)督檢查評價占15%、網(wǎng)絡測評占5%。
《方案》注重滿意度評價結果運用,將作風建設滿意度評價結果納入全市目標管理考核、強化責任追究、通報評議結果、聚焦問題整改。各參評單位按照年度綜合得分從高分到低分分類進行排序,在全市進行通報,并在市級媒體上進行公布。分類排名列末位的參評單位,由市級分管領導約談參評單位主要負責人。年度綜合得分分類排名末位的參評單位,責令向市委、市政府寫出書面整改報告;由負責聯(lián)系的派出紀工委監(jiān)察分局重點督促整改落實,對參評單位領導班子進行約談誡勉。年度綜合得分分類排名連續(xù)兩年處于末位的參評單位,對黨政主要負責人和紀委(紀檢組)負責人進行責任追究。
《方案》強調(diào)了工作紀律,要求各參評單位主動接受和配合作風建設滿意度評價工作,正確對待評價結果;嚴禁采取在第三方社會評價、服務窗口綜合測評中打招呼拉票,在基層和服務對象測評中弄虛作假等不正當手段影響滿意度評價;不得以任何方式干擾他人評價意見;各類評價工作組織單位及其工作人員,要堅持原則、公道正派、認真履職,嚴格工作紀律,嚴禁擅自修改、隱瞞或銷毀各類評價資料,不得泄露不應公開的信息,嚴禁借評價之便謀取個人不正當利益。凡有違反作風建設滿意度評價紀律規(guī)定的單位和個人,嚴格按照有關規(guī)定從嚴問責,從重處理。(李姍婷)