今年以來，昭通市在開展基層黨建調(diào)研、黨費收繳專項檢查、發(fā)展黨員工作專項檢查、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督查等工作中，發(fā)現(xiàn)部分黨組織在落實組織生活制度中搞形式、走過場、效果差，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、示范效應(yīng)不明顯等問題，為此，及時下發(fā)《昭通市基層黨組織建設(shè)批評通報》《關(guān)于對部分單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活情況的通報》，對10個市直單位的23名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未按要求參加黨支部組織生活的情況進行公開通報批評。近日，又制定下發(fā)了《關(guān)于進一步做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重組織生活”的通知》（以下簡稱《通知》），要求全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加“雙重組織生活”，嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。
《通知》指出，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重組織生活”是黨章的規(guī)定，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重組織生活”是加強黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)的可靠保證，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要舉措。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重組織生活”是解決機關(guān)黨建“燈下黑”的重要手段。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定：“每個黨員無論職務(wù)高低，都要參加黨的組織生活”“領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，掌握著一定的權(quán)力，更需要過嚴(yán)格的組織生活，接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，保持黨的先進性和高度的組織紀(jì)律性，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無論何時何地，都要遵守黨章規(guī)定，牢記根本宗旨，注重黨性煅煉和道德修養(yǎng)，帶頭以普通黨員身份自覺參加“雙重組織生活”，認(rèn)真傾聽同志們的意見，取長補短，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
《通知》規(guī)定，全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按期參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部班子定期召開的民主生活會，同時又要以普遍黨員身份，編入黨的支部、小組，按期參加所在黨支部、黨小組的組織生活會，自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。要帶頭參加黨支部組織生活、帶頭學(xué)習(xí)、帶頭講黨課，帶頭按時交納黨費并成為常態(tài)機制，不斷推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活的制度化和規(guī)范化。全市各黨組和黨委（總支部、黨支部、黨小組）都要認(rèn)真記載領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會和組織生活會的情況，要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加黨的組織生活作為接受黨組織、黨員監(jiān)督和落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化一項有效措施，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重組織生活”情況作為考核黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員積分制管理的重要依據(jù)。
《通知》要求，全市各級黨組織要根據(jù)《關(guān)于對部分單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活情況的通報》明確的四項要求，及時開展一次“回頭看”和對照查擺，建立常態(tài)化制度化的機制。各級黨組織每年要將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會、專題組織生活會、主題黨日、“三會一課”等情況如實向上級黨組織作專題報告，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重組織生活”情況納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。各紀(jì)機關(guān)紀(jì)委必須履行好監(jiān)督責(zé)任，抓好日常的檢查督查工作；市直工委要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重組織生活”情況進行不定期檢查、督查，發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不正常、組織生活不健全的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不自覺參加“雙重組織生活”的，教育提醒后整改不到位或拒不整改的，被上級黨委、組織部門通報的，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《昭通市基層黨建問責(zé)辦法》等有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)問責(zé)。（王仁群）