黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作，把巡視作為黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，確立巡視工作方針，推進巡視工作“三次深化”，實現(xiàn)了黨的歷史上首次一屆任期內中央巡視全覆蓋，巡視監(jiān)督在全面從嚴治黨中的尖兵和利劍作用得到充分彰顯，巡視制度被賦予新的活力，在管黨治黨理論和實踐上實現(xiàn)重大創(chuàng)新與突破，成為黨內監(jiān)督的一張亮麗“名片”，贏得黨心民心。實踐證明，巡視工作是治標之舉，也是治本之策，必須在堅持中深化、在深化中堅持，發(fā)揮標本兼治作用。5月26日，中共中央政治局召開會議，審議通過《關于修改〈中國共產黨巡視工作條例〉的決定》，釋放出黨中央不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展的強烈信號。《中國共產黨巡視工作條例》的修訂頒布實施，是黨的巡視工作發(fā)展史上的重要里程碑，為深入開展巡視工作提供了重要遵循和制度保障，對于推進全面從嚴治黨、依規(guī)管黨治黨建設黨具有十分重要的意義。
一、認真學習，深刻領會條例精神實質
只有通過認真學習，反復學習，堅決貫徹條例，才能深刻領會條例精神實質。一是要深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神。習近平總書記系列重要講話集中了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的最新成果，是指導當前黨和國家各項建設的基本依據(jù)。條例將深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神納入巡視工作的指導思想，將習近平總書記提出的中央巡視工作方針和有關巡視工作的重要論斷以法規(guī)形式確定下來。只有把學習領會條例與深入學習習近平總書記系列重要講話精神結合起來，才能把握正確的政治方向，做到學深悟透、融會貫通、一體貫徹。二是要從全面從嚴治黨的要求學習領會條例。條例將“落實全面從嚴治黨要求”作為立法的目的，在指導思想中增加“從嚴治黨”內容，在巡視工作職責、全覆蓋任務、監(jiān)督內容、工作權限、整改責任、責任追究等方面的規(guī)定，都體現(xiàn)了巡視作為全面從嚴治黨重要手段的要求，可以說，“全面從嚴治黨”是貫穿于條例的一條紅線。只有從全面從嚴治黨的要求出發(fā)，才能準確理解條例各項規(guī)定所蘊涵的深刻內涵和本質要求。三是要圍繞條例各項新規(guī)定進行重點學習。條例堅持與時俱進，充分吸收巡視實踐特別是十八大以來的創(chuàng)新成果，對巡視工作的指導思想、領導體制機制、目標任務，巡視內容、方式權限、成果運用和紀律要求等各個方面作出了新規(guī)定。學習條例要逐條深入學習原文，重點理解修訂和增加的內容，準確把握中央各項新精神。
二、準確把握，弄清條例修訂的變與不變
這次修改，是為了貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，深化政治巡視，進一步發(fā)揮巡視監(jiān)督全面從嚴治黨利劍作用。這次《條例》的修改，總結吸納了黨的十八大以來巡視工作的實踐創(chuàng)新成果，對“政治巡視、一屆任期內全覆蓋、中央和國家機關巡視、市縣巡察”等作出明確規(guī)定，對機構設置、工作職責、紀律要求等作出進一步規(guī)范，為依紀依規(guī)開展巡視、推動巡視工作向縱深發(fā)展提供了基本遵循和制度保障。只有全覆蓋，才能“零容忍”。只有建立市縣巡察制度，堅持縱向到底，真正把壓力傳導下去，才能有效解決基層“打虎拍蠅”，夯實基礎。《條例》的修改，有利于下一步持久堅持巡視制度，推動巡視工作向縱深發(fā)展。近兩年后的新修改，根植于理論和實踐創(chuàng)新，釋放了明確信號，具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義，集中體現(xiàn)在變與不變：變的，主要是5個方面內容；不變的，是實事求是的內在追求，與時俱進、改革創(chuàng)新的政治品格，“實踐探索在前、提煉歸納在后”的時代精神。
近兩年來，以習近平同志為核心的黨中央對全面從嚴治黨和巡視工作作出不少新的重要指示，而持續(xù)推進的巡視工作步伐鏗鏘且不斷創(chuàng)新，出現(xiàn)不少新成果需要用制度固化。隨著管黨治黨的不斷深化和巡視實踐發(fā)展，與時俱進修改《條例》，水到渠成，成為必然。這次修改，對2015年8月發(fā)布的《中國共產黨巡視工作條例》42條中的6條進行了“增、補、調”，主要包括5個方面內容：一是根據(jù)習近平總書記系列重要講話精神，明確政治巡視定位；二是根據(jù)中央新要求，明確一屆任期內巡視全覆蓋任務；三是根據(jù)黨內監(jiān)督條例規(guī)定，明確巡視監(jiān)督內容；四是根據(jù)實踐發(fā)展需要，明確中央和國家機關巡視；五是根據(jù)全面從嚴治黨向基層延伸的要求，明確市縣巡察制度。其中，政治巡視是十八屆中央巡視工作重大理論和實踐創(chuàng)新成果。把政治巡視要求寫入《條例》，是這次修改工作的重點和亮點。
修改《條例》深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，有利于統(tǒng)一思想、深化認識，發(fā)揮巡視監(jiān)督政治作用，促進管黨治黨標本兼治。近兩年時間，2次“定向、精準”修改同一部黨內法規(guī)，是較為罕見的，強烈映照了與時俱進、改革創(chuàng)新的政治品格。實踐證明了巡視制度的有效管用，而因時而變、不斷創(chuàng)新的《條例》，則是我們黨完全有能力破解一黨長期執(zhí)政條件下黨內監(jiān)督難題的生動詮釋。如今，堅持問題導向、形成有力震懾的巡視工作，已經(jīng)成為黨內監(jiān)督的亮麗“名片”。在迎接黨的十九大勝利召開的關鍵節(jié)點上，修改《條例》既是重大制度成果又是一個獻禮，充分體現(xiàn)了我們黨的政治自信和政治定力。同時堅信，明確政治巡視定位，明確中央和國家機關巡視，明確市縣巡察制度等富有生命力的制度“生長點”，有利于進一步減少腐敗存量、遏制腐敗增量，必將有力推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。這次《條例》的修改，有力印證了我們黨完全有決心、有能力解決自身存在的問題，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。展望未來，堅持“實踐探索在前、提煉歸納在后”的壯麗篇章，將始終與真理同步，與時代同行。
三、學用結合，做一名合格的巡視干部
一要牢固樹立高度的政治自覺。《巡視工作條例》為全面從嚴治黨提供了制度保障，是黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合的重要方式，是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手，對于規(guī)范黨內行為，提高黨建科學化、制度化水平提供了重要保障，為落實全面從嚴治黨要求提供了有力支撐。因此，我們要以高度的政治責任感，切實提高思想認識，大力營造關心重視巡視、支持配合巡視、有序參與巡視的良好氛圍，做到“知行合一”，做到“兩個”自覺，做到守土知責、守土盡責。
二要牢固樹立高度的政治責任。《巡視工作條例》充分發(fā)揮巡視的震懾、遏制、治本作用，讓巡視真正成為發(fā)現(xiàn)問題的尖兵、紀律審查的前哨，不斷發(fā)揮巡視的利劍作用，為規(guī)范巡視工作指明了方向。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，本著對黨負責、對云南發(fā)展負責、對自己負責的態(tài)度，切實把巡視工作作為查找問題的一次“專家會診”，對黨員干部的一次“政治檢驗”，對黨風廉政建設取得成效的一次“綜合考評”，自覺做好反映情況、自查自糾、改進提高等各項工作，確保巡視工作順利開展。
三要牢固樹立高度的政治擔當。《巡視工作條例》突出紀嚴于法、紀在法前、紀法分開，把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，不僅規(guī)范了巡視工作內容，而且指出了黨員干部做人做事的正確途徑，為深化黨風廉政建設注入了動力。我們要牢固樹立主體意識、擔當意識，堅決貫徹黨風廉政建設和從嚴治黨精神，全面落實黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步鞏固風清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
四要牢固樹立高度的政治信念。《巡視工作條例》聚焦“一個中心”、圍繞“四個著力”、緊扣“六大紀律”，主要查找領導班子及其成員，特別是“一把手”存在的突出問題。面對從嚴治黨的新常態(tài)，我們要始終繃緊黨紀國法這根弦，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，認真踐行“三嚴三實”要求，嚴格按黨性原則辦事，嚴格按政策法規(guī)辦事，按照習近平總書記“四有”和“四個人”的要求，堅決摒除“四風”問題，公道正派做人，踏踏實實干事，率先垂范，以身作則，牢固樹立共產黨員忠誠干凈擔當?shù)恼涡拍睿瑸樵颇辖?jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
學習的目的在于運用，學習效果最終要通過工作實踐來檢驗。作為一名巡視干部，我將認真、反復學習條例，對照條例的規(guī)定要求，緊密聯(lián)系個人本職工作特別是參與巡視實踐，本著一切從工作出發(fā)、一切為了工作的目的，認真思考，找出我們在開展巡視工作過程中還沒有達到條例的要求和標準的問題，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，從解決認識、思路、措施等方面的問題入手，進行深入學習理解，為做好巡視工作積極建言獻策，做一名合格的巡視干部。（省委第二巡視組 周昭）