為確保脫貧攻堅工作順利開展,堅決打贏脫貧攻堅戰,駐省政府辦公廳紀檢組樹牢“四個意識”,以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機,圍繞貫徹習近平總書記重要講話精神和上級部署要求,找準職能定位,堅持中央、中央紀委,省委、省政府及省紀委部署什么,就狠抓落實什么,努力在抓落實上下真功夫、見成效。
圍繞“駐”的優勢抓落實。一是拓寬線索渠道。在向9家綜合監督單位收集匯總群眾反映扶貧領域問題線索的同時,拓寬收集問題線索渠道,主動與省政府督查室、省委省政府信訪局共同研究收集排查問題線索,重點從省政府督查室開通的扶貧領域督查舉報電話接訪、省委省政府信訪局接受群眾來信來訪和網絡信訪中收集線索,并組織對相關問題線索進行了3級排查。如,省政府督查室在5598條線索中,梳理排查移送扶貧領域問題線索596條;省委省政府信訪局在83701條線索中,梳理排查移送扶貧領域問題線索279條;紀檢組又組織召開室務會對有關線索進行逐條分析排查。二是聚焦突出問題。重點關注貫徹中央和省委、省政府脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假、陽奉陰違的行為;以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題;貪污挪用、截留私分,優親厚友、虛報冒領、雁過拔毛、搶占掠奪等群眾反映強烈的突出問題;緊盯鄉鎮村組干部存在的“微腐敗”,扶貧款項跑冒滴漏的“關節點”,農村家族勢力對扶貧政策落實的“扭曲”,以及其他涉及扶貧領域、反映問題具體、具有可查性的問題線索,嚴格按照省紀委要求,將分析排查篩選出來的問題線索按照涉案人員級別、村組問題單位級別、問題類型分類匯總。三是精準移送線索。紀檢組共進行了3批次排查移送問題線索,第一批次共計排查扶貧領域線索476條,移送省紀委黨風政風監督室140條。第二批次排查省政府督查室提供的線索341條,移送省紀委黨風政風監督室102條。第三批次排查省委省政府信訪局提供的線索162條,移送省紀委黨風政風監督室70條。
發揮“探頭”作用抓落實。一是提高政治站位精準查。按照中央和省委、省政府脫貧攻堅決策部署,圍繞中央巡視“回頭看”和省委“找問題、補短板、促攻堅”專項行動,督促檢查9家單位扶貧掛聯點分布在全省9個州市、12個縣市、13個鄉鎮、16個村,涉及建檔立卡貧困戶1292戶,9家單位共派出扶貧工作隊總隊長7人、隊員70人。盯住扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效是否精準,深查細究。二是明確檢查范圍重點查。制定《省紀委駐省政府辦公廳紀檢組關于對綜合監督單位脫貧攻堅工作專項紀律檢查的實施方案》,建檔立卡貧困人口、細化幫扶措施,督促政策落實到位和工作到位情況進行常態化監督檢查,促進扶真貧、真扶貧,不脫貧不脫鉤。三是創新工作方式督促查。在方法上重點監督各單位黨組織切實履行扶貧攻堅主體責任,重點將監督檢查發現的問題反饋單位黨組織抓好整改落實。先后共反饋51個問題都得到整改落實。四是嚴格問題處置限時查。要求對媒體曝光、網絡炒作造成影響的問題線索在第一時間通過電話向駐省政府辦公廳紀檢組報告,在1個工作日內書面報告,3個工作日內啟動調查核實程序,10個工作日內完成調查,提出處理意見。對上級督辦、交辦、轉辦的問題線索,在2個工作日內啟動調查核實程序,15個工作日內完成調查,提出初步處理意見上報省紀委。五是盯緊問題線索嚴肅查。嚴明扶貧政治紀律,對扶貧工作不務實、幫扶工作不扎實、工作成效不真實,搞形式主義、官僚主義,搞數字脫貧、虛假脫貧、表格脫貧等突出問題,堅決按規定啟動問責程序,嚴肅問責。
突出責任擔當抓落實。一是敢于向貪污挪用的問題“亮劍”。先后多次深入綜合監督單位的扶貧點,直接到貧困戶家中抽查核對了33戶的家庭基本情況、扶貧政策兌現情況,同時了解了基層干部及工作隊員的紀律作風等情況。每一次到一線都要認真聽取貧困群眾的意見建議,發現有苗頭性問題,就立即督促基層黨員領導干部認真剖析,研究有針對性、實際操作性的措施,加以糾正,絕不允許玩“花架子”、搞“門面子”。堅決對在問題線索排查中,涉及貪污挪用的24個問題線索、涉及虛報冒領的15個問題線索移送省紀委黨風政風監督室查處。二是勇于向不精準的問題“較真”。緊盯確定貧困戶、制定扶貧計劃、落實扶貧標準、推進脫貧過程、建立檔案等關鍵環節,及時督促綜合監督單位駐村工作隊一家一戶進行再核實、再對檔,反復到群眾中去,征求群眾意見,聽取群眾爭論,特別是對農村家族勢力左右“民意”、農村親緣關系左右貧困“真偽”的問題,進行反復甄別、深入研究,確保掌握的情況準確真實,做到貧困戶應進則進、應退則退、應扶則扶,一戶不漏、一人不落,確保幫扶干部與貧困戶之間做到基本情況、幫扶措施、脫貧效果“三清楚三明白”,確保脫貧攻堅“識別、施策、退出”全過程精準。如,鎮雄縣的松林村279戶建檔立卡戶,有154戶達到脫貧標準脫貧出列,新識別納入建檔立卡貧困戶71戶,現共有建檔立卡貧困214戶945人。對在問題線索排查中,涉及失職失責的157個問題線索、涉及優親厚友的15個問題線索移送上級部門查處。三是善于向“不愿摘帽”的問題“出招”。針對部分群眾存在的“脫貧不愿摘帽”和爭當貧困戶的問題,做深入細致的思想教育和政策解釋工作,引導樹立脫貧摘帽光榮的思想。紀檢組掛聯的8戶中,均納入扶貧資金入股的產業合作社,有4戶重點發展冷涼蔬菜種植,有2戶參加了職業技能培訓。目前,已有6戶如期脫貧,有2戶預計在明年底能夠實現脫貧。(駐省政府辦公廳紀檢組)