八月的戌街村,天藍,地綠,山青,水碧,這里正發生著日新月異的喜人變化。走進村村寨寨、田間地頭、項目工地和村民院落,村民們有的在農田里辛勤勞作,有的在家建造新房,臉上洋溢著喜悅,內心孕育著希望,一派美麗鄉村的畫面……
扛起責任 砥礪前行
戌街村距離牟定縣城41公里,是戌街鄉的政治、經濟和文化中心,全村下轄12個自然村,貧困人口多、貧困程度深,致貧因素多、脫貧難度大,這是現階段戌街村最基本的村情。
脫貧攻堅,眾望所歸,民心所向。戌街村作為省法制辦扶貧掛包聯系點和脫貧攻堅任務最重的村,如何按照既定目標實現脫貧摘帽,以背水一戰的決心打贏這場攻堅戰,使命光榮,責任重大,需要非常的決心、非常的舉措、非常的付出。
精準扶貧,一刻也不能耽擱;如期脫貧,一天也不能拖延!牟定縣提出“脫貧摘帽百日攻堅會戰”,發出了“總動員”、吹響了“沖鋒號”,決心之大、力度之強、動員之廣,皆屬空前。
扶貧攻堅這項政治任務該怎么完成?扶貧攻堅這項民生工程成效如何?如何改進戰略、轉換思路,脫貧摘帽目標能否如期完成?帶著一系列的問題和思考,帶著等不得、慢不得、拖不得的責任感和緊迫感,8月3日至4日,省法制辦調研組一行深入戌街村與基層干部群眾面對面溝通交流,跟蹤了解掛包聯系點幫扶項目實施情況和貧困村貧困戶發展變化情況,廣泛聽取基層干部群眾對扶貧工作的意見和建議,訪民情、聚民智、找短板、謀發展,及時調整完善幫扶措施,共同探討脫貧致富奔小康的新思路新舉措。
深入調研 摸清實情
習近平總書記強調:“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權?!睂τ诿撠毠哉{研來說,也沒有任何捷徑可言,只有“一竿子插到底”才能聽真話、查實情、出實招,才能做到責任壓實,方法對路,活力激發。
責任如山,擔當如鐵。兩天里,調研組一行風塵仆仆,足跡遍及伏龍基村、者迷村、水橋村、地且村、密資苴村等兩個村委會的自然村,頭頂烈日、爬山涉水、走村進戶,實地查看了村里的道路、水塘、危房改造等基礎設施,詳細詢問產業發展、民生事業等情況,傾聽民聲、體察民意、知悉民情,把政策送到田間地頭,送到老百姓的心坎上,送到特色產業扶持上。
對象上墻、目標上墻、措施上墻……走進戌街村委會辦公室,墻上掛著一張張“作戰圖”,清晰地記錄著全村貧困戶的基本信息、致貧原因、生產條件、勞動能力及增收計劃等基本情況。
蒼翠的山林環繞著整潔的村落,漂亮的小廣場、新建的住宅區、齊全的健身器材、整潔的水泥路面……這一切,讓戌街村這里既有著明顯的山村特色,又洋溢著濃郁的現代風韻。
大片的早桃基地、泥濘的鄉村道路、火熱的施工現場……看資料、下地頭、訪農戶,調研組一行對戌街村基礎設施的改善、主導產業的發展、群眾生活的變化等一路走、一路看、一路調研。
在西七姑村民小組早桃產業扶持項目種植基地,法制辦一行同志仔細查看早桃的長勢,向楚興天雨農業開發有限公司負責人詳細了解每株早桃的產量,詢問早桃的價格、銷路和銷量。認為,產業是脫貧之基、致富之源,要依托“公司+合作社+黨員+貧困戶”的有效模式,盤活土地資源,增加就業崗位,拓寬收入渠道,大力發展早桃種植產業,力爭建成一個以早桃為主,可游、可食、可憩、可居的綜合式田園莊園,朝著做大規模、做優品質、做亮特色、做響品牌、做活市場的方向闊步邁進。
再訪窮親 提振信心
再到幫扶對象家走一走,訪訪窮親、看看老友,揭一揭鍋蓋、摸一摸被褥、看一看米缸,力所能及地幫助窮親農友解決點實實在在的問題,成為法制辦調研的主要任務之一。
者迷村的下午,夏日炎炎,暑氣逼人。在經歷3個多小時的調研后,調研同志一行顧不上休息片刻,輕車熟路直奔掛包聯系戶普開禮、普美和兩家,詳細了解兩家的糧食收成、子女上學、醫療保障、房屋改造、牲畜養殖以及未來打算等情況,得知兩家房屋裝修有困難、日常家具缺少、熱水澡洗不上的實情,法制辦主要領導當即表示從自己有限的工資中幫助和支持兩家安裝太陽能、美化庭院、凈化環境、購買生活用品,鼓勵他們要堅定信心、自力更生、艱苦創業,爭取早日脫貧致富。
“老普家現在生活怎么樣?子女外出打工的情況如何?黨和政府的政策好不好?”在普開禮家,同志們一邊查看廚房、飯堂、儲糧間、洗澡室,一邊拉起家常來。普開禮說,自己年紀大了,干不了重活,在家種點莊稼,孩子在外打工,收入相對比較穩定?!拔覍h的政策很滿意,我家的房子前后蓋了將近10年,如今終于蓋成了,村里的水、電、路也通了,文化活動室也有了,家里和村里都發生了很大變化,日子一天比一天好?!贝蜷_話匣子,普開禮言語之間充滿著對美好生活的向往,充滿著對黨和政府的感激。
不僅身入、心入,而且感情融入。跨門檻、進心坎,與窮親老友的距離拉近了,心與心貼緊了,摸準了實情,宣傳了政策,鼓舞了斗志,提振了精神,讓困難群眾吃上了“定心丸”。扶貧的激情在一個個村寨點燃,致富的夢想在一個個家庭萌動……
捐資建站 便民惠民
戌街村下轄12個自然村16個村民小組,公共服務基礎薄弱,群眾辦事流程不清楚、人員不熟悉、交通不便利,過去到村委會辦事有時到單位找不到人,有時找到人又資料不全,往往要來回跑幾次才能把事情辦成,老百姓辦事難的問題遲遲未得到解決。
“讓群眾好辦事,為群眾辦好事?!笔》ㄖ妻k把戌街村群眾辦事難的問題看在眼里、急在心上、落實在實際行動上,從有限的行政經費中投入15萬元為村委會建設為民服務站,加強公共服務能力建設,整合資源、簡化程序、方便群眾,構筑上下銜接、協調聯動的便民服務網絡,讓廣大群眾充分享受便捷高效的服務。
走進剛揭牌的為民服務站大廳,“為人民服務”五個大字映入眼簾,讓人肅然起敬、催人奮進。嶄新的桌椅、電腦、打印機、文件柜、群眾休息椅,干凈整潔……集中統一的開放平臺、辦事指南、服務項目、工作流程,全部上墻……這里即將成為該村推行政務公開,提高辦事效率和服務水平的有效載體。
“以前群眾來辦事總是跑上跑下的,有時還得來回轉幾圈,辦事不知道找誰,不知道怎么辦,現在有了為民服務站,老百姓辦事方便多了,少跑好多冤枉路?!贝妩h總支書記倪宗堯如是說。
“服務不是口號,便民才是目標。”作為全鄉首個規范化建設的為民服務站,將輻射和惠及全村12個自然村16個村民小組680戶農業人口2689人,讓群眾少跑一趟路、少跨一道門、少找一個人、少走一道程序,也為全鄉推動為民服務站建設提供模式。
展望未來,為民服務站將秉承“協調、服務、發展、創新”的理念,必將成為一個凝聚民心的施政窗口、辦事窗口、形象窗口和文明窗口,也必將成為戌街村委會一道亮麗的風景線。
夙夜在公 精準施策
夕陽西下的戌街村,極目遠眺,蒼山滴翠,滿目蔥蘢,秀色迷人。然而,調研組一行和扶貧隊員無暇兼顧和欣賞這一美景。
向貧困決戰,與時間賽跑。在村委會食堂草草就餐后不到10分鐘,一場明思路、集眾智、問需求、謀對策的現場辦公會迅即召開,從晚7點到11點,會議室燈火通明,人聲鼎沸,一個又一個“金點子”冒出來,一個又一個疑難雜癥的“處方”開好了。
會上,牟定縣委書記、縣扶貧工作總隊長、鄉黨委書記、村黨總支書記和省法制辦派駐戌街村扶貧工作隊長以及工作隊員介紹了脫貧攻堅工作情況,大家你一言我一語,以解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”等問題為靶心,找準切入點、提高精準度、確保實效性,開展了深入的交流和研討,就扶貧攻堅和項目建設中遇到的難題逐一研究解決辦法。
法制辦表示,要努力挖掘發展潛力,激發內生動力,讓貧困戶換腦子、給貧困戶找路子、幫貧困戶鼓袋子,結合經濟社會發展的實際,持續加大在資金安排、產業項目、基礎設施建設等方面的協調和支持力度,讓戌街人民共享扶貧攻堅帶來的豐碩成果。
“扶貧工作要扶到點上、扶到根上、落到地上,要見到實實在在的效果。”法制辦負責人指出,基礎設施滯后,是制約戌街村經濟發展的根源之一,自然村入村道路硬化、水庫提灌等建設項目,事關廣大人民群眾切身利益,省法制辦將想方設法幫助協調解決。
“精準施策是決勝方略,只有精準施策才能精準發力,才能決戰脫貧攻堅?!狈ㄖ妻k主要領導表示,要整合資源、資金和項目,項目優先安排、資金優先保障、工作優先對接、措施優先落實,搶時間、趕進度、重效果,爭取在年底前實現3個自然村的通村道路通路。
室外夜雨淅瀝,屋里氣氛熱烈。夜話傾訴的是心聲,破解的是扶貧難題,謀劃的是發展話題,不知不覺,已是深夜……
短短的兩天,調研活動緊湊、密集、豐富。一路走來,一句句飽含深情的鼓勵,一個個精準深入的剖析,一次次舉重若輕的點撥,猶如一股強大力量,拂遍戌街的村村寨寨、山山水水。(牛廣軒 趙漢政)