西雙版納州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會議精神,把加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為一項重要政治任務(wù),緊盯扶貧領(lǐng)域履職盡責(zé)、政策落實、資金使用、脫貧方向、工作推進(jìn)等重要環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問題,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
提高政治站位。始終保持政治清醒,準(zhǔn)確把握脫貧攻堅形勢和任務(wù),切實增強(qiáng)政治和行動自覺。州委常委會多次專題學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作重要決策部署。提高政治站位抓整改,結(jié)合深化中央巡視組反饋意見整改落實工作,針對扶貧工作不精準(zhǔn)、易地搬遷與中央政策不符、資金管理不嚴(yán)格3個方面問題,制定7項整改措施,規(guī)定整改時限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,一項一項整改落實到位。州紀(jì)委5次召開常委會或?qū)n}會議研究部署扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,認(rèn)真貫徹落實省紀(jì)委有關(guān)文件,制定印發(fā)《西雙版納州開展2017年脫貧攻堅紀(jì)律檢查工作方案》,結(jié)合全省扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會議最新精神和會議安排的五項具體工作,進(jìn)一步細(xì)化措施,要求委局機(jī)關(guān)部門人員走出機(jī)關(guān),帶頭下到基層一線走訪貧困農(nóng)戶,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),廣泛收集問題線索。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。點題約談壓責(zé)任,抓住縣市黨委書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”,把責(zé)任層層壓緊,傳導(dǎo)到位。州委書記點名約談主體責(zé)任落實不力的3個縣市黨委書記,州委常委、州紀(jì)委書記約談3個縣市紀(jì)委書記和35名領(lǐng)導(dǎo)干部。州紀(jì)委先后召開3次動員部署會、1次直達(dá)村級的電視電話會議,督促脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作落實。州縣紀(jì)委一體化同步開展紀(jì)律檢查,堅持每兩個月開展一次州縣鄉(xiāng)紀(jì)委同步“一體化”專項紀(jì)律檢查。已完成4輪檢查,對全州31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)222個行政村進(jìn)行了實地抽查,發(fā)現(xiàn)突出問題336個,移交問題線索23件。開展以縣市為主的貧困對象動態(tài)管理工作專項檢查,組成由各縣市的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任組長的30個聯(lián)合專項檢查組,從7月25日至8月4日,對全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村動態(tài)管理工作落實情況進(jìn)行全面檢查,從村到縣市自下而上逐級審定貧困對象,切實摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問題。發(fā)現(xiàn)問題296個,移交整改296個。
加強(qiáng)線索排查。把脫貧攻堅落實情況作為巡察重要內(nèi)容,部署啟動脫貧攻堅專項巡察工作。按照脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)五項工作機(jī)制要求,積極落實州縣鄉(xiāng)三級線索排查督辦機(jī)制,建立州紀(jì)委包案督辦、縣市區(qū)紀(jì)委直查快辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)同聯(lián)辦三級聯(lián)查機(jī)制。對重點問題線索,州紀(jì)委提級直辦11件,掛牌督辦15件。如對景洪市扶貧辦、勐海縣民宗局、勐臘縣財政局等10個單位、11名責(zé)任人未認(rèn)真履行工作職責(zé)、造成扶貧資金閑滯問題直接進(jìn)行問責(zé)。暢通舉報渠道,實現(xiàn)“信、訪、網(wǎng)、電”“四位一體”的貼近群眾的舉報受理平臺。把受理扶貧領(lǐng)域涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題信訪舉報工作作為工作重中之重,緊貼脫貧攻堅紀(jì)律檢查工作開展問題線索大排查。各級紀(jì)委設(shè)立全程實時信訪接待室,規(guī)范接待群眾來訪工作。全天24小時開機(jī)接聽全國統(tǒng)一舉報電話“12388”,固定舉報電話“0691—2122763”專人輪流接聽受理。從拓寬渠道、延伸觸角等方面下功夫,把扶貧領(lǐng)域信訪舉報電話打印成紙質(zhì)版,以通俗易懂方式宣傳到基層,張貼到各村組,做到主流媒體、基層群眾全覆蓋,防止信訪線索積壓、擱置。部分縣市紀(jì)委還把信訪舉報方式制成宣傳漫畫海報張貼到群眾家門口,采用群眾喜聞樂見的方式,廣泛收集問題線索。今年以來,全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報11件,正在辦理1件,予以了結(jié)8件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分兩件兩人。
堅持“零容忍”。強(qiáng)化問題線索集體排查,全面梳理通過信訪舉報、紀(jì)律審查和專項督查發(fā)現(xiàn)的各種問題線索,注重加強(qiáng)與督查、扶貧、發(fā)改、財政、審計、民政、住建、巡察辦等部門的溝通聯(lián)系,根據(jù)梳理排查情況,建立扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題線索工作臺賬。集中督辦一批違規(guī)違紀(jì)案件,按照干管權(quán)限和屬地管理原則,要求縣市區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)取督辦函,完成對近期排查列入專項督辦的扶貧領(lǐng)域問題線索26件。嚴(yán)查快處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題。突出“三個時間節(jié)點”“三類重點人”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,實踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對膽敢動扶貧領(lǐng)域資金“奶酪”的嚴(yán)懲不貸。先后查處了勐海縣扶貧辦主任王德違反工作紀(jì)律,影響脫貧攻堅工作推進(jìn)案,給予王德行政警告處分;勐海縣格朗和鄉(xiāng)帕真村黑龍?zhí)缎〗M干部巖香臘、巖應(yīng)般挪用低保資金案,給予其開除黨籍處分等。近兩年來,全州共查處扶貧領(lǐng)域案件24件33人,黨紀(jì)政紀(jì)處分14人,問責(zé)15人,問責(zé)6個單位。加大點名通報曝光力度,集中通報了扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)案件13件13人,實現(xiàn)在網(wǎng)站、電視廣播、報紙、新媒體等曝光渠道全覆蓋,主動接受社會監(jiān)督,形成強(qiáng)大震懾力。(巖溫扁)