在脫貧攻堅這場必須打贏的攻堅戰中,麗江紀檢監察機關站位全局,堅持“監督的再監督、檢查的再檢查”,“全覆蓋”開展脫貧攻堅專項督查,著力發現各類損害群眾利益的違規違紀問題,為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強紀律保障,為大美麗江更加美麗和諧傾注了心血和汗水。
在專項督查中約談提醒干部,擰緊“廉潔扶貧”的紀律“發條”
“如果誰敢向扶貧資金物資伸手、動手腳、玩貓膩,絕不姑息,嚴懲不貸,違紀者重處,違法者重判……”這是市紀委書記帶領隨機調研督查組到全市55個鄉鎮檢查指導脫貧攻堅工作時反復強調的一句話。
今年以來,市紀委書記對160余名黨員領導干部進行約談,督促落實省委省政府、市委市政府安排部署的脫貧攻堅任務;約談紀檢監察干部50余名,督促紀檢監察機關扎實開展扶貧領域監督執紀工作,嚴格查處違規套取扶貧資金、冒領惠農資金等扶貧領域的違紀案件,堅決斬斷蠢蠢欲動伸向扶貧資金的黑手,不斷增強人民群眾的獲得感。
今年以來,市紀委脫貧攻堅專項督查組,深入到55個鄉鎮,針對脫貧攻堅政策措施落實情況,結合中央紀委、省紀委通報的典型案例,對各鄉鎮黨委、政府、紀委班子成員和各村委會書記、主任、監委會主任共1500余人進行廉政提醒談話,要求各鄉鎮黨委政府和村委會切實履行主體責任,切實提高政治站位,強化精準施策,激發貧困地區內生動力。
在專項督查中層層傳導壓力,形成各級紀委上下聯動的監督格局
8月15日,省紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議召開后,麗江市紀委迅速行動,成立6個專項督查組,由市紀委常委帶隊,會同5個縣區紀委,深入縣區、鄉鎮、村組、農戶家中開展脫貧攻堅政策落實情況專項調研督查,檢查扶貧政策落實情況、扶貧資金使用情況、監督責任落實情況,核查扶貧領域信訪問題線索。
8月17日,市紀委書記帶隊到玉龍縣太安鄉汝南村委會下村二組、新村二組進村入戶開展脫貧攻堅政策落實情況隨機調研督查,走訪3個農戶。
8月18日,市紀委書記帶隊到玉龍縣黎明鄉黎光村委會、黎明村委會海立子村小組、堆美村委會下組進村入戶開展脫貧攻堅政策落實情況隨機調研督查,走訪3個農戶。
8月21日,市紀委書記帶隊到玉龍縣大具鄉頭臺村委會下里都村小組進村入戶開展脫貧攻堅政策落實情況隨機調研督查,走訪3個農戶。
8月23日,市紀委書記帶隊到玉龍縣鳴音鎮鳴音村委會恩托村小組、西菜板村小組和太和村委會一組、二組進村入戶開展脫貧攻堅政策落實情況隨機調研督查,走訪8個農戶。
8月25日,市紀委書記帶隊到寧蒗縣開展脫貧攻堅政策落實情況隨機調研督查。
8月15日至24日,市紀委副書記帶領督查組深入古城區開展隨機調研督查。
8月12日至19日,市紀委常委、監察局副局長帶領督查組深入華坪縣開展隨機調研督查。
8月19日,市紀委副書記帶領督查組深入寧蒗縣開展隨機調研督查。
8月24日,市紀委副書記、監察局局長帶領督查組深入永勝縣開展隨機調研督查。
8月17日至25日,市紀委常委、組織部部長帶領督查組深入玉龍縣開展隨機調研督查。
………
8月15日以來,麗江市、縣區、鄉鎮紀委、村監委4級監督主體組成專項調研督查組,對全市脫貧攻堅政策落實情況進行全方位督查,共走訪60多個鄉鎮、300多個村委會、農戶1000余戶,村民3000余人,召開縣區、鄉鎮、村組干部座談會100余個。各專項督查組加強指導和督促落實,及時實施專項檢查、重點抽查和調研督查,一級帶一級、一級監督一級,督促和指導下一級敢于、善于發現和解決問題,市、縣區紀委幫助鄉鎮紀委和村監委提高監督執紀問責的能力。
在專項督查中,各督查組進村入戶走訪貧困戶了解情況,主要是選擇建檔立卡貧困戶,檢查精準識別是否到位,是否存在貧困對象錯評、漏評和錯退、難退等問題;檢查“兩不愁、三保障”“十一到戶”等政策和措施是否到位,有沒有實施一戶一策、一人一法的扶貧措施等情況;檢查村“兩委”、村務監督委員會及扶貧工作隊在脫貧攻堅工作中的紀律作風問題;檢查貧困戶手中存有涉及脫貧攻堅政策兌現的文書、憑證等材料。同時,選擇入戶走訪部分非貧困戶,了解本村本組政策和措施落實情況,以及是否存在精準識別、優親厚友等方面的問題。
在專項督查中,各督查組進村與村組干部溝通了解情況,與村組干部、駐村工作隊隊員面對面直接談話了解本村脫貧攻堅工作基本情況,重點了解“九到戶”政策落實情況,查閱了村委會建檔立卡工作臺賬資料,抽查核實個別貧困戶填報內容;查看脫貧攻堅工作開展、政策落實等臺賬資料;重點檢查指導脫貧攻堅五級聯動監督平臺運轉、使用等情況。
在專項督查中,各督查組與各縣區紀委、鄉鎮紀委、村監委溝通了解情況,著重了解縣鄉紀委、村監委組織實施扶貧領域監督執紀問責的工作情況,聽取基層干部反映問題和意見建議,重點查閱縣鄉紀委、村監委扶貧領域履行工作職責,整合基層站所力量,建立責任工作機制等有關材料。
在專項督查中發現扶貧領域突出問題,嚴肅查辦違紀違法案件
“扶貧領域違紀問題,有的雖然涉案金額不大,但影響非常惡劣,嚴重損害黨群、干群關系,必須嚴肅查處。”市紀委書記表示。
各級紀檢監察機關認真貫徹落實中央紀委、省紀委反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作部署會精神和脫貧攻堅監督執紀問責電視電話會議精神,制定出臺《麗江市紀檢監察機關快查嚴處扶貧領域問題線索暫行辦法》,認真排查梳理涉及群眾身邊不正之風和腐敗問題的信訪舉報,對反映扶貧領域涉嫌違紀問題的信訪舉報進行重點督辦,加強扶貧領域涉嫌違紀問題線索快查嚴處,對查實的案例、人員及時曝光,形成震懾。
2016年以來共查處扶貧領域案件75件90人,其中,市本級1件1人,古城區7件14人,玉龍縣11件11人,永勝縣10件10人,華坪縣22件24人,寧蒗縣24件30人。
2017年以來,各級紀檢監察機關認真貫徹落實中央紀委和省紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議精神,聚焦扶貧領域開展監督執紀,把握“監督的再監督、檢查的再檢查”的職能定位,查處扶貧領域問題41件,查處54人。(盧朝忠)