近日,昆明市紀委出臺《關于貫徹落實全省扶貧領域監督執紀問責電視電話會議精神進一步推動紀檢監察機關責任落實的工作方案》,進一步強化全市紀檢監察機關扶貧領域監督執紀問責工作,推動全市各級紀檢監察機關全面落實責任,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保證。
《方案》明確,成立以市委常委、市紀委書記為組長的脫貧攻堅監督執紀問責工作領導小組;整合市紀委“不作為、亂作為”專項紀律檢查組力量,成立8個工作督導檢查組,負責對全市各級紀檢監察機關開展脫貧攻堅監督執紀問責工作進行督促指導,適時組織專項檢查、重點抽查和調研督查,形成市、縣、鄉、村四級聯動,真正解決好紀律檢查機關在扶貧領域監督執紀問責中“上熱中溫下冷”的問題。
全市各級紀檢監察機關要充分整合執紀監督、執紀審查、巡察、脫貧攻堅專項檢查等監督檢查力量,有效發揮督查、信訪、扶貧、發改、財政、住建、教育、衛計等職能部門作用,緊扣脫貧攻堅工作中黨員干部履責、紀律、作風情況,充分發揮紀檢監察機關在脫貧攻堅中監督執紀問責的作用,提高發現問題的能力,切實抓好整改落實,為如期實現脫貧目標提供強有力的紀律保障。
要圍繞“兩明確、三到位、四不準”要求強化扶貧領域監督執紀問責,落實問題線索排查機制、移交機制、處置機制、追責機制、報告通報機制。通過集中開展問題線索存量排查起底、自檢自查、對尋甸縣等10個有脫貧攻堅任務的縣區進行重點抽查、組織經常性專項紀律檢查、落實抽查工作機制、每年市縣兩級巡察機構至少開展一輪脫貧攻堅專項巡察、以存在紀律審查空白點的鄉鎮(街道)為重點開展“廉潔扶貧”專項行動以及確保脫貧攻堅監督執紀問責監督平臺正常運行等方式落實線索排查機制;落實線索移交機制,規范問題線索移交工作,建立實施上下聯動、左右協調的線索移交機制,防止問題“空轉”“沉睡”;落實線索處置機制,加大問題線索督辦、交辦、轉辦力度,對重點問題、典型問題、突出問題線索快報快查快處,實行重大典型問題線索下查直辦,堅決遏制扶貧領域不正之風和腐敗問題;落實問責追責機制,加強脫貧攻堅監督執紀問責督促指導,鼓勵各級各部門主動發現問題、整改問題,加大對黨委主體責任、紀委監督責任、部門監管責任、“掛包幫”單位連帶責任的追究力度。落實報告通報機制,及時分析總結扶貧領域監督執紀問責工作情況,加大典型案例通報曝光力度。
要運用好監督執紀“四種形態”,堅持挺紀在前,建立專項約談提醒機制,對該問責的要堅決問責,該黨政紀處分的要堅決處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。市紀委將建立量化考評機制,把各縣(市)區紀委、開發(度假)區紀工委開展扶貧領域監督執紀問責工作情況,列入年度黨風廉政建設責任制檢查考核內容進行量化考核。市紀委將適時組織開展督導檢查,對具有脫貧攻堅任務的10個縣區紀委,每月問題線索排查、移交、處理為“零報告”的,對縣區紀委書記進行工作約談;連續3個月排名末位的,將對縣區紀委書記啟動問責;對推諉扯皮、措施不力、推進滯后的單位和領導,嚴格進行責任追究,并在全市范圍內進行通報。(李姍婷)