臨滄市積極貫徹中央紀委、省紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議精神,堅持問題導向,敢于直面問題,敢于碰硬較真,對扶貧工作中出現系統性區域性問題實行“雙問責”。
直面問題,敢于較真碰硬
“對扶貧領域侵害群眾利益問題態度堅決,快查嚴處。凡是扶貧工作不務實、脫貧過程不扎實、脫貧結果不真實、發現問題不整改的,扶貧工作中發生系統性區域性問題的,對黨委紀委實行‘雙問責’,以責任追究促責任擔當。”臨滄市紀委主要負責人態度堅定地表示。
2016年4月至10月,永德縣大雪山鄉曼來村委會原主任羅太榮利用職務便利,挪用揮霍群眾建房資金,被取消預備黨員資格,因犯挪用公款罪被判處有期徒刑八年。因履行主任責任不到位,時任大雪山鄉黨委書記周玉芳受到留黨察看一年處分,降為副主任科員;時任大雪山鄉黨委副書記、代理鄉長鄭建鴻受到留黨察看一年、行政撤職處分;時任大雪山鄉副鄉長魯正奇受到撤銷黨內職務、行政降級處分;大雪山鄉政府工作人員楊永慶受到黨內警告處分;時任曼來村黨支部書記張應文受到撤銷黨內職務處分;時任曼來村委會副書記楊先富受到黨內嚴重警告處分。因履行監督責任不到位,大雪山鄉紀委受到通報問責,時任大雪山鄉紀委書記李錕受到撤銷黨內職務、行政降級處分;時任曼來村村務監督委員會主任普發先受到黨內警告處分。
全市數百名紀檢監察干部不打招呼、不發通知、不聽匯報,直奔脫貧攻堅主戰場,主動深入群眾家中獲取問題線索,緊盯扶貧資金流向、扶貧政策走向、貧困對象精準與否、幫扶干部作風等關鍵點持續發力,對敢動扶貧奶酪者出重拳,動真格。
監督檢查,高頻率常態化
以問題為導向,臨滄市各級紀檢監察機關主動走出辦公室,走村入戶,東奔西走,打通監督檢查“最后一公里”。持續開展扶貧領域“多輪次、滾動式”重點督查。以常態化督促巡查為主抓手,組建8個由8名廳級領導擔任組長,8名處級干部擔任副組長的督查巡查組,駐縣(區)開展常態化、全覆蓋督查,共發現問題159個。以專項交叉檢查為著力點,組建8個由市紀委領導帶隊,縣(區)紀委、扶貧辦相關人員為成員的紀律檢查組,采取問卷測試、實地查驗、入戶調查等方式開展交叉檢查,共發現問題87個。以不定期抽查檢查為關鍵點,今年以來,共抽查鄉(鎮)198個(次)、村“兩委”243個(次)、扶貧工作隊297個(次)、貧困戶427戶,發現問題86個。
有效整合各部門的監督檢查力量,力促“五項機制”在臨滄落地生根。制定《強化扶貧領域監督執紀問責貫徹落實五項機制實施方案》對“兩辦”督查、信訪、扶貧、發改、財政、住建、教育、衛計等職能部門的監督責任進行細化分解,明確年度、階段和月份的工作重點和任務要求,督促各職能部門提高發現問題的能力。
通報曝光,形成持續震懾
2016年2月至2016年7月,滄源縣班老鄉7名干部采取虛報人口、隱瞞工資性收入,使其達到享受農村低保條件,該7名村干部分別受到黨內嚴重警告、黨內警告等處分;班老鄉政府及縣民政局分管領導及相關工作人員被問責。近期,臨滄市紀委微信公眾號發布了滄源縣紀委通報的2起扶貧領域違紀問題。
點名道姓曝光在臨滄已成常態。臨滄市紀委在市級紀檢監察網及全縣8縣區紀檢監察網站開通“扶貧領域監督執紀問責”專欄,宣傳扶貧領域監督執紀工作動態、總結交流經驗、曝光典型案例,釋放從嚴從生查處扶貧領域違紀問題的強烈信號。此外,臨滄市紀委還充分利用各縣(區)紀委微信公眾號、臨滄日報、臨滄手機報等媒體持續曝光典型問題。今年1至8月,全市各級紀檢監察機關點名道姓通報曝光扶貧領域典型問題27件56人。(杜群忠 孫春麗)