近日，麗江市出臺《關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創(chuàng)新?lián)斪鳛榈膶嵤┺k法》，進一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，大力營造鼓勵黨員干部改革創(chuàng)新、敢于擔當?shù)牧己梅諊七M重點項目、重點工作落實，更好地開創(chuàng)全面深化改革新局面。
容錯糾錯遵循支持實干，鼓勵創(chuàng)新；實事求是，區(qū)別對待；準確把握，寬容失誤；客觀公正，注重效果；依法依紀，堅守底線的原則。
容錯情形包括：在落實黨委、政府決策部署中，出現(xiàn)工作失誤和偏差，但經(jīng)過民主決策程序，沒有為個人、他人謀取私利或為單位謀取不正當利益，且積極主動消除影響或挽回損失的。在推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中，因缺乏經(jīng)驗，先行先試中出現(xiàn)探索性失誤或未達到預期效果的。在推動重點工作、重要決策、重大項目中，如基層黨建、工業(yè)園區(qū)建設、旅游整治與轉(zhuǎn)型升級、脫貧攻堅、環(huán)境治理等工作中，突破常規(guī)和慣例，有效解決“老大難”問題，因大膽履職、狠抓落實出現(xiàn)某些失誤的。在爭取項目、招商引資中做出較大貢獻，沒有為個人、他人謀取私利或為單位謀取不正當利益，政商關(guān)系清白，但由于一些客觀原因，項目引進和招商引資中出現(xiàn)某些失誤的。在城市公共服務和公共基礎設施建設等領(lǐng)域，由于采用新機制、新方法、新模式、新技術(shù)，因為先行先試、缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)偏差的。在服務群眾、服務企業(yè)中，因著眼于提高效率而在容缺受理、審查時出現(xiàn)一定失誤或偏差的。在基層治理工作中敢于擔當急難險重任務，因主動攬責涉險、闖關(guān)破解難題、積極擔當作為，出現(xiàn)一定失誤或非議行為的。在化解矛盾、解決歷史遺留問題中，因勇于破除障礙、觸及固有利益，造成一定損失或引發(fā)信訪問題的。對自然災害、事故災難及其他突發(fā)性事件、群體性事件，采取果斷措施及時處置，未按規(guī)定程序辦理但事后及時補正的。法律法規(guī)沒有明令禁止，因政策界限不明確或不可預知因素，積極主動作為，在創(chuàng)造性開展工作中出現(xiàn)失誤或造成負面影響和損失的。因國家政策調(diào)整或上級黨委、政府決策部署變化，工作未達到預期效果或造成負面影響和損失的。根據(jù)中央和省、市有關(guān)精神進行先行先試的探索性試驗，無先例遵循而出現(xiàn)失誤和偏差的。
建立糾錯保護機制，對存在失誤或過錯的單位或個人，但達不到給予黨政紀處分的行為，應當充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”中的第一種形態(tài)進行處理；各級黨委（黨組）履行糾錯主體責任，應當加強黨員干部日常監(jiān)督管理，堅持抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，對普遍存在的共性問題，有針對性地教育引導，完善制度機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)履行糾錯的監(jiān)督責任，應當按照黨員干部所犯錯誤的性質(zhì)，會同組織人事部門采取紀檢監(jiān)察建議書、提醒約談、誡勉談話、責令糾錯、廉政風險預警和組織處理等方式，督促有關(guān)單位或個人及時糾正偏差和失誤，推動問題整改。（盧朝忠）