今年以來,西雙版納州紀委始終把脫貧攻堅監督執紀問責作為中心工作,不斷提高政治站位,壓實工作責任,深入監督檢查,嚴格執紀問責,以問題為導向,著力發現問題、推動解決問題,把監督執紀問責職責真正擔負起來,落到實處。
提高政治站位,壓緊壓實責任。加強組織領導,增加州委常委、州紀委書記為全州扶貧開發工作領導小組副組長,州紀委為成員單位;成立了由州委常委、州紀委書記擔任組長,州紀委副書記擔任副組長的扶貧領域監督執紀問責工作領導小組。及時研究部署,州紀委先后12次以常委會、理論中心組、電視電話會、專題會議等形式,認真組織學習習近平總書記關于脫貧攻堅重要講話精神,及時貫徹落實中央紀委、省紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議部署要求,分析存在的突出問題,制定貫徹落實措施。夯實監督責任,針對各縣市紀委履職存在的問題,州紀委書記于今年7月底約談了3個縣市、3個區紀委書記;8月29日至31日,州紀委書記分別到勐海縣、勐臘縣檢查脫貧攻堅監督執紀問責情況,對2個縣紀委書記再次約談提醒。抓實部門責任,按照統籌協調、分級負責、分口把關、集中處置原則,建立州直行業部門問題線索排查和線索移交機制,每月集中收集匯總問題線索;根據專項紀律檢查內容,抽調部門人員參與監督檢查,形成州紀委與行業部門協同推進抓檢查的工作機制。
堅持問題導向,強化督促檢查。定期開展紀律檢查,今年以來對全州31個鄉鎮123個村、108個工作隊、185家貧困戶進行了實地抽查;4月、6月、7月由州紀委牽頭,協調相關部門對州委、州政府確定的重點任務開展了4次專項紀律檢查。截至目前,州、縣市紀委共開展22次專項紀律檢查,發現問題449個,對50名黨員干部工作作風不嚴不實問題進行約談提醒。將脫貧攻堅納入巡察重點內容,把勐臘縣、州旅發委等5個單位脫貧攻堅落實情況作為第三輪巡察的重點進行專題部署;州級于8月22日啟動對勐海縣、景洪市脫貧攻堅的專項巡察;近期景洪市、勐海縣已啟動了脫貧攻堅專項巡察,勐臘縣也將脫貧攻堅列入年內第三輪巡察內容;截至目前,專項巡察共發現20個問題。與此同時,結合深化中央巡視組反饋意見整改落實工作,針對扶貧工作不精準、資金管理不嚴格等方面問題,制定了7項整改措施,規定整改時限,確保整改落實到位。定期由州紀委常委帶隊,對各縣市、州直責任部門問題整改情況進行實地檢查抽查,確保問題得到全面整改落實。
完善工作機制,強化監督執紀問責。按照省《關于建立扶貧領域監督執紀問責五項工作機制的通知》要求,制定了工作方案和“五項工作機制流程圖”,進一步完善了扶貧領域監督執紀問責制度規定,集中收集匯總問題線索,集中分析排查,集中移送處置等工作制度機制。截至目前,依托“五級聯動監督平臺”受理扶貧領域問題線索1364件。州、縣、鄉三級紀委對十八大以來扶貧領域問題線索進行大排查、大起底,共排查問題線索3772件。州紀委向3個縣市反饋存在問題296個,下達《督辦通知》6份;對18名黨員干部進行提醒談話。實行州紀委常委包案制,今年以來州紀委常委包案督辦扶貧領域信訪問題8件。暢通信訪舉報渠道,實現“信、訪、網、電”四位一體貼近群眾的舉報受理平臺。落實州、縣、鄉三級線索排查督辦機制,近期對35個問題線索進行專項督辦,州紀委提級直辦11件、督辦24件,如:對景洪市扶貧資金撥付不及時問題進行督辦;對勐臘縣勐伴鎮曼燕村上回邊村小組從縣財政調撥30萬購買171只種羊已死亡121只的問題線索提級直辦;對勐海縣勐宋鄉黨政主要領導履職不到位問題進行督辦;對“掛幫包”不嚴不實的10個單位開展約談提醒。快查快處違紀問題,實踐運用監督執紀“四種形態”,點名道姓通報曝光扶貧領域案件30件31人,黨紀政紀處分23人,問責9人、6個責任單位。(巖溫扁)