黨的十八大以來,昆明市委堅決貫徹落實中央、省委安排部署,全面推進巡察工作,不斷織密基層黨內監督網,打通黨內監督“最后一公里”,發現并推動解決了一批發生在群眾身邊的不正之風和突出問題。目前,市委及各縣(市)區黨委已全部開展了三輪巡察工作。
自覺對標中央和省委巡察工作要求,各巡察組以黨章黨規為尺子,從政治上對被巡察黨組織進行全面體檢,聚焦黨委(黨組)領導作用是強還是弱、加強黨的建設是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬、紀律作風是緊還是松等四個方面的情況,把黨委(黨組)和班子成員特別是主要負責人作為巡察的重點對象,緊緊圍繞班子履行全面從嚴治黨責任、執行黨的紀律、加強黨風廉政建設和反腐敗工作,以及選人用人、落實意識形態工作責任制等重點內容,開展政治體檢,查找政治偏差。同時,注重圍繞扶貧開發領域,抓住脫貧攻堅這一壓倒性的政治任務,通過查找問題,推動被巡察黨組織強化全面從嚴治黨的政治責任,為推進脫貧攻堅工作提供政治保障。
堅持問題導向,根據被巡察對象特點、行業領域不同情況,探索運用“告、聽、談、查、訪、評、詢”“七步工作法”,通過從對被巡察單位的信訪舉報中“收集”問題,從領導干部報告的事項中“看出”問題,從調查問卷的結果中“匯總”問題,從個別訪談和相關座談會中“聽出”問題,從各類會議材料中“找出”問題,從被巡察單位及其下屬單位財務賬中“查出”問題,從對審計、專項檢查的整改情況中“比對”問題。黨的十八大以來,昆明市委對市發改委、市扶貧辦、昆明農投公司等24家單位和國有企業開展巡察,共發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題251個,巡察移交問題線索191件。
巡察起作用,關鍵在整改。把整改貫穿巡察工作全過程,按照有方案、有臺賬、有時限、有措施、有效果、有追責的“六有”要求,督促被巡察單位建立整改問題清單、任務清單和責任清單,制訂詳細的整改進度表,實行臺賬管理,倒計時推進,確保件件有著落、事事有回音。針對市委首輪巡察反饋的69個問題,6家被巡察單位逐一對應制定整改方案,制定出臺了貫徹落實中央決策部署的7項地區部門政策,細化專項資金管理使用等方面規章制度40余項,追究問責失職失責、紀律作風不嚴不實干部69人。(趙俊良)