黨的十八大以來,德宏州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢固樹立“四個(gè)意識”,忠誠履行黨章賦予職責(zé),扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建成小康社會“助推器”作用,當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”,全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保障。
逐級傳導(dǎo)壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這一職責(zé)定位,采取分級負(fù)責(zé)的方式,對全州縣、鄉(xiāng)、村以及各單位黨組織進(jìn)行全覆蓋調(diào)研,點(diǎn)對點(diǎn)、面對面向基層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立“以點(diǎn)代面、查點(diǎn)否面、一票否決”的監(jiān)督檢查機(jī)制,查處一批黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨組織負(fù)責(zé)人紀(jì)律松弛的典型案例,采取庭審現(xiàn)場旁聽的方式,倒逼基層黨員干部主動作為,增加群眾獲得感。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,壓實(shí)全面從嚴(yán)治主體責(zé)任,制定出臺“誰分管誰談話”工作辦法,共開展談話14060件(次),其中常規(guī)性談話12643件(次)、處置性談話143件(次)、調(diào)查性談話1274件(次)。對處置性談話按照不低于10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查核實(shí),并做好回訪教育工作。“誰分管誰談話”工作得到了中央紀(jì)委和省紀(jì)委的充分肯定。用好問責(zé)利器,堅(jiān)持失責(zé)必問,2013年以來,全州共有269名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。
筑牢崇廉尚潔的思想道德防線。堅(jiān)持民族“五用”“五化”并舉,持續(xù)深入開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)宣講解讀300余場次。每年一個(gè)主題開展廉政教育,深入挖掘本地歷史民族文化資源,改版提升廉政警示教育基地,開設(shè)專欄、開通手機(jī)客戶端、微信平臺豐富宣傳載體,組織集中觀看《永遠(yuǎn)在路上》《打鐵還需自身硬》《巡視利劍》等專題片,開展黨規(guī)知識“微測試”,匯編《德宏州違紀(jì)違法干部懺悔錄》,注重領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持不懈強(qiáng)化黨員干部理想信念教育。嚴(yán)格落實(shí)述責(zé)述廉制度、干部任前廉政談話規(guī)定,開展受談話函詢對象在民主生活上通報(bào)說明抽查工作,切實(shí)用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段,強(qiáng)化黨組織對黨員的教育管理監(jiān)督。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
馳而不息糾治“四風(fēng)”。州委和州紀(jì)委分別出臺規(guī)定,帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)持抓長抓常抓節(jié)點(diǎn),制定治理庸懶散慢六條規(guī)定、治理行政不作為五項(xiàng)紀(jì)律,緊盯享樂奢靡和隱形變異的不正之風(fēng),堅(jiān)決整治違規(guī)公款消費(fèi)、操辦婚喪喜慶事宜等行為。2013年以來,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等作風(fēng)紀(jì)律問題795起,處理干部239人,點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光典型問題75起554人。開展穩(wěn)增長、脫貧攻堅(jiān)等重大決策部署專項(xiàng)紀(jì)律檢查,督促整改問題41個(gè)。在非公經(jīng)濟(jì)黨組織建立紀(jì)檢組織,加強(qiáng)紅木、玉石等特色資源領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治,全覆蓋開展辦公用房面積超標(biāo)問題清理,扎實(shí)開展 “小金庫”、清退會員卡、清理整頓領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“吃空餉”等專項(xiàng)治理,查處違紀(jì)問題73個(gè),給予黨政紀(jì)處分和組織處理34人。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,制定出臺《德宏州激勵(lì)履職擔(dān)當(dāng)提升服務(wù)效能營造良好發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》,完善工作機(jī)制,營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,2014年以來,對15名干部進(jìn)行了容錯(cuò)保護(hù)。出臺《德宏州構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的若干意見(試行)》,開列24條正負(fù)清單,做到聯(lián)系服務(wù)零距離、正常交往有尺度。
反腐敗斗爭取得壓倒性態(tài)勢。堅(jiān)持態(tài)度不變、決心不減,突出“三類重點(diǎn)人”,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅(jiān)持態(tài)度不變、決心不減,突出“三類重點(diǎn)人”,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。依紀(jì)依規(guī)安全文明辦案, 2013年以來,全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)1635件(次),處置問題線索1261件,立案806件,結(jié)案762件,給予黨政紀(jì)處分818人,逐步肅清楊躍國、孟必光等腐敗問題對我州造成的惡劣影響。動態(tài)“清零”問題線索,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,消除執(zhí)紀(jì)審查空白點(diǎn),嚴(yán)肅整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題75件95人。健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制和“三庫三防”聯(lián)動機(jī)制,加大追逃追贓和防逃力度,積極探索中緬跨境反腐合作機(jī)制,成功抓獲2名外逃國家工作人員。
穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。制定出臺有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部選任“三個(gè)提名考察辦法”,推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)具體化、程序化、制度化,強(qiáng)化了上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督;深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),州紀(jì)委州監(jiān)察局參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由72個(gè)精簡到16個(gè),各縣市紀(jì)委監(jiān)察局參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)全部控制在15個(gè)以內(nèi);制定巡察工作辦法和五年工作規(guī)劃,創(chuàng)新實(shí)行州縣一體化巡察模式,對巡察工作實(shí)行責(zé)任承包制,兩輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題308個(gè)、問題線索109個(gè);深入開展州縣紀(jì)委派出(駐)機(jī)構(gòu)工作情況調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)瑞麗市派出(駐)監(jiān)督新模式,為全州推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革奠定基礎(chǔ);在全省率先實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察室工作總承包制度,州紀(jì)委4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室對106個(gè)監(jiān)督聯(lián)系單位和5個(gè)縣市的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作進(jìn)行包干負(fù)責(zé)。
從嚴(yán)管理紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。堅(jiān)持和完善全員學(xué)習(xí)、全員寫作制度,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,創(chuàng)新推行“每周一學(xué)、每月一考、每年一評”,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)審查、專項(xiàng)檢查、文字綜合“三項(xiàng)能力”。以絕對忠誠的政治態(tài)度貫徹監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則及省紀(jì)委實(shí)施辦法,規(guī)范紀(jì)律審查程序。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)持“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”,對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理和處置反映紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報(bào)11件11人,明確“十二個(gè)嚴(yán)禁”、實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索上管一級,查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問題4件,給予黨政紀(jì)處分4人,組織處理和問責(zé)追究40人(調(diào)離紀(jì)檢工作崗位4人),書面通報(bào)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織16個(gè)。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,州級提拔任用、交流使用干部146人;制定出臺《德宏州紀(jì)委州監(jiān)察局州預(yù)防腐敗局紀(jì)檢監(jiān)察干部交心談心辦法(試行)》,領(lǐng)導(dǎo)干部主動了解干部擔(dān)憂、困惑和困難,有效解決下級不好找上級談的問題,切實(shí)帶頭營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的干事環(huán)境。(李艷)