自魯?shù)?.5級地震發(fā)生以來，短短三年時間，地震災區(qū)實現(xiàn)了涅槃重生。回望過去3年，從地震發(fā)生后第一時間參與搶險救災到臨時安置再到恢復重建，昭通市各級紀檢監(jiān)察機關全力投入、快速跟進，認真履行監(jiān)督檢查職責，注重發(fā)揮督查檢查合力，為實現(xiàn)廉潔救災、陽光重建提供了堅強保障。
建全工作機制，壓實責任措施。魯?shù)?.5級地震發(fā)生后，市紀委和四個受災重點縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關主動服務抗震救災工作大局，一手抓搶險救災和恢復重建，一手抓作風紀律和監(jiān)督檢查，制定下發(fā)《關于嚴肅抗震救災工作紀律的通知》，成立市縣兩級抗震救災監(jiān)察督查組，制定監(jiān)督檢查工作方案，推動建立市縣鄉(xiāng)村四級監(jiān)督檢查體系。制定恢復重建監(jiān)督檢查方案，明確目標要求、監(jiān)督范圍、責任分工和機制保障；出臺監(jiān)督檢查辦法，對組織機構、重點內容、方法程序、紀律要求、責任追究等作出具體明確規(guī)定。建立責任落實、工作協(xié)作、信息報送、臺賬聯(lián)管、懲戒通報5個監(jiān)督工作機制，明確監(jiān)管主體、強化監(jiān)管責任、完善監(jiān)管體系、細化監(jiān)管措施，形成縣區(qū)黨委政府落實主體責任、市級職能部門抓行業(yè)監(jiān)管、紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀問責的工作格局。
緊盯重點發(fā)力，落實落細責任。制定年度恢復重建每月監(jiān)督檢查工作重點，逐項細化任務，明確責任單位，圍繞恢復重建重要時間節(jié)點、決策部署落實、政策措施執(zhí)行、干部作風紀律等重點，扎實開展民房重建實施和過渡安置政策措施落實情況、民房質量安全和貸款服務保障情況、災區(qū)學校恢復重建工作情況、跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實、項目建設情況等監(jiān)督檢查。圍繞重建項目建設，緊扣工程進度、工程質量、政策落實、資金使用、項目監(jiān)管、問題整改、作風建設、廉潔自律等重點，適時組織開展專項檢查、重點抽查和綜合巡查，定期不定期對縣區(qū)監(jiān)督檢查工作情況和項目建設推進情況進行重點抽查，推動重大決策部署和政策措施落實，重建項目規(guī)范高效實施，資金安全有效使用，目標任務落實具體，干部紀律作風嚴明。發(fā)揮市縣駐點監(jiān)督組和綜合巡查監(jiān)督組的作用，零距離開展監(jiān)督檢查、全覆蓋落實主體責任、面對面督促整改問題，對工作推進滯后的主責單位、掛鉤包保單位和人員累計進行誡勉談話261人次，有力推動了災后恢復重建工作快速、高效進行。災后恢復重建啟動以來，市縣組織綜合監(jiān)督檢查20余次，參與部門18個，出動人員200余人次，制發(fā)監(jiān)督檢查工作專報25期，梳理匯總各類問題43條，提出工作建議36個。
嚴格監(jiān)督糾偏，從嚴從重問責。市縣各級紀檢監(jiān)察機關強化災后恢復重建工作推進中不作為、慢作為、亂作為等的追責問責力度，及時建立快速反應、超常應對的運行機制，三年累計發(fā)出監(jiān)察建議31份、通報批評市縣7家單位27人。對包保責任單位、項目建設單位發(fā)出恢復重建督辦通知19個，梳理問題清單2期，責成6個相關單位限時辦理。牽頭統(tǒng)籌市委、市政府督查室和教育、衛(wèi)生、公安、工信等有關部門工作力量，采取不發(fā)通知、不用陪同、直插現(xiàn)場的方式，對恢復重建“八包八保”責任制落實情況進行明察暗訪，避免了重復檢查、多頭掛牌督辦造成人力、物力浪費的現(xiàn)象。公開通報少數(shù)包保單位和干部駐村工作不扎實、制度執(zhí)行不到位、日常監(jiān)管不嚴格、工作落實有差距等問題，約談未按要求開展工作的6家單位主要領導。動問責程序，開展責任倒查，問責單位11個，問責干部38名。
三年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關切實強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅查處優(yōu)親厚友、弄虛作假、以權謀私、截留挪用、貪污受賄等違紀違規(guī)行為。救災應急處置期間，查處并點名道姓通報曝光違紀違規(guī)問題5件7人；恢復重建啟動至今，已受理信訪舉報293件，立案審查34件34人，給予黨政紀處分31人，移送司法機關7件7人，以過硬的作風、高效的行動、嚴明的紀律保障了地震災后各項工作順利推進，向災區(qū)群眾、上級黨委政府交出了滿意答卷。（鄭平）