瀘水市始終堅(jiān)持以干部選拔任用工作政策法規(guī)為依據(jù),不斷完善監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律,有效防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)思想政治教育。突出十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及習(xí)近平系列重要講話精神、黨章和憲法等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn),在堅(jiān)定理想信念、樹(shù)立政治規(guī)矩、鑄就瀘水精神高地,入腦入心、知行合一上下功夫。2016年來(lái),舉辦科級(jí)(實(shí)職)領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)法規(guī)輪訓(xùn)班2期,培訓(xùn)科級(jí)干部463人;舉辦村(社區(qū))書(shū)記、副書(shū)記培訓(xùn)班1期,共108人次;舉辦新任村干部培訓(xùn)4期,培訓(xùn)213人次;舉辦市直機(jī)關(guān)各基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)班,對(duì)市直各基層黨組織書(shū)記、副書(shū)記、組織委員進(jìn)行培訓(xùn)4期,培訓(xùn)352人次;依托云南省干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)和黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)實(shí)現(xiàn)干部自主選學(xué),28名處級(jí)干部、262名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和24名村(社區(qū))書(shū)記和主任參學(xué),基本形成“大培訓(xùn)、大教育”的干部教育培訓(xùn)工作格局。
從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督選人用人制度的規(guī)范執(zhí)行。建立了一套較為完善的干部監(jiān)督選人用人制度,進(jìn)一步完善了《瀘水縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名暫行辦法》《瀘水縣領(lǐng)導(dǎo)干部巡查制度》等辦法,以多維度的干部綜合考核評(píng)價(jià)分析體系實(shí)現(xiàn)治懶、治庸、治散的目的。堅(jiān)持推行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度,對(duì)新提拔干部在動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重要信息、運(yùn)作程序、責(zé)任人等進(jìn)行詳實(shí)記錄,實(shí)行“賬簿式”管理,強(qiáng)化干部選拔任用工作的責(zé)任意識(shí)。在干部選拔任用過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行“四凡四必”,對(duì)提拔人選的干部檔案嚴(yán)格做到“凡提必審”,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告嚴(yán)格做到“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見(jiàn)做到“凡提必聽(tīng)”,反映有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)嚴(yán)格做到“凡提必查”,切實(shí)為選準(zhǔn)用好干部把好關(guān)口。
從嚴(yán)從實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。注意抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防,根據(jù)信訪舉報(bào)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核、巡視、審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題,按照中組部《關(guān)于組織人事部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)行談話提醒、函詢和誡勉。干部選拔任用工作中,市紀(jì)委和市委組織部干部監(jiān)督室全程參與干部推薦考察,對(duì)擬提拔人選嚴(yán)格把好事前監(jiān)督關(guān)。
從嚴(yán)從實(shí)執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用倒查機(jī)制。為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,防止用人失察失誤,瀘水市嚴(yán)格落實(shí)中共中央辦公廳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》精神,2016年,在州委組織部提供的倒查初步名單的基礎(chǔ)上,對(duì)照市紀(jì)委提供的2015年度受到開(kāi)除黨籍或者撤銷行政職務(wù)以上處分的科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部名單,對(duì)瀘水科級(jí)干部隊(duì)伍進(jìn)行了嚴(yán)肅、認(rèn)真、細(xì)致的排查,全面杜絕黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔”的情況。
從嚴(yán)從實(shí)抓好換屆紀(jì)律監(jiān)督。為抓好換屆選舉工作,瀘水市重點(diǎn)抓實(shí)“五個(gè)一”,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督:印制一套宣傳資料。制作印發(fā)了《依法嚴(yán)厲打擊換屆選舉中違法犯罪行為的通告》3200份,制訂4500多張換屆紀(jì)律小卡片,以傈漢雙語(yǔ)的形式廣泛宣傳“九個(gè)嚴(yán)禁”“十二種情形”等換屆紀(jì)律要求,做到市鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋;開(kāi)展一次警示教育。突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先,堅(jiān)持落實(shí)“四必看”要求,在換屆前組織觀看警示教育片《鏡鑒》和《警鐘》,發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》合訂本2875冊(cè)、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》1000余冊(cè),組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)通報(bào)精神和換屆紀(jì)律文件,汲取深刻教訓(xùn),引以為戒;簽訂一份承諾書(shū)。全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾制,市處級(jí)以上(包括非領(lǐng)導(dǎo))干部、市鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位干部、村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人、市鄉(xiāng)黨代表和人大代表簽定換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁”承諾書(shū),作出自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾。市紀(jì)委監(jiān)察局組織全市2800多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂“約法十章”承諾書(shū);開(kāi)展一次談心談話。組織開(kāi)展了一次專題談話,市、鄉(xiāng)兩級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)分別與重要崗位人員和涉及換屆的人員699人開(kāi)展了嚴(yán)肅的談心談話,提醒、告誡、督促相關(guān)人員嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,帶頭貫徹落實(shí)“九嚴(yán)禁”;建立一套問(wèn)責(zé)查處機(jī)制。強(qiáng)化查處問(wèn)責(zé),始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。暢通群眾監(jiān)督渠道,充分利用網(wǎng)絡(luò)、信訪和“12380”電話舉報(bào)平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解所轄地區(qū)的換屆風(fēng)氣情況。建立快速查核機(jī)制,建立3個(gè)換屆工作巡查組,開(kāi)展7輪換屆紀(jì)律巡查工作。(楊曉涵)