改變以前檢察工作中重法條、輕紀(jì)律的思維,而要把相關(guān)人員的工作職責(zé)、工作環(huán)境等各方面都融合在一起,在了解涉案背景的情況下,開展工作,才能避免抓瞎。
在檢察院工作了15個(gè)年頭后,我轉(zhuǎn)隸到監(jiān)委工作,在新崗位上遇到的第一個(gè)案子是去核查一名村干部接待用餐是否有涉嫌違紀(jì)的情況。紀(jì)委于主任是一位經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,由他帶我入村調(diào)查。
進(jìn)村后,我沿用檢察機(jī)關(guān)的工作方法詢問相關(guān)人員,談話的氣氛生硬凝重、要點(diǎn)也掌握得不準(zhǔn),談話收效甚微。看我無法打開局面,于主任示意我“中場換人”。
“您曾是組織重用的老干部、群眾信任的好領(lǐng)導(dǎo),對(duì)照剛才向您宣講的政策和組織紀(jì)律,再好好想想……”于主任溫和地與涉嫌違紀(jì)的干部交談起來,并端上了茶水。通過促膝交心,談話取得很好的效果。
調(diào)查結(jié)束后,看到我還在揣摩,于主任問:“對(duì)于轉(zhuǎn)隸前后的查訪詢問,你感覺有什么變化?”回想起以前聲色俱厲的詢問,我不禁脫口而出:“談話的方式和態(tài)度。”
于主任點(diǎn)點(diǎn)頭:“這是最表面、最直觀的變化。今后不僅對(duì)談話態(tài)度和方式要重新‘研習(xí)’,談話之前對(duì)案件的了解也要重新‘進(jìn)修’。你的詢問思路一直圍繞于刑法的四個(gè)構(gòu)成要件,這在執(zhí)紀(jì)工作中是不夠的。在實(shí)際工作中,要改變以前檢察工作中重法條、輕背景的思維,而要把相關(guān)人員的工作職責(zé)、工作環(huán)境等各方面都融合在一起,在了解涉案背景的情況下,開展工作,才能避免抓瞎。比如調(diào)查這個(gè)村的35次用餐接待有沒有違規(guī),就要在詢問前了解涉案村干部的職務(wù)職責(zé)、對(duì)公接待的用餐標(biāo)準(zhǔn)、有沒有配套的對(duì)公來函和會(huì)議通知等。這樣才能在詢問中突出要點(diǎn),知道村干部在接待工作中有沒有違紀(jì)、問題出在哪里、程度如何。”
原來奧妙在這里:檢察工作是執(zhí)法,紀(jì)檢監(jiān)察工作是執(zhí)紀(jì)加執(zhí)法;檢察工作重懲罰、工作的對(duì)象是對(duì)立面,紀(jì)檢監(jiān)察工作是懲罰加挽救、避免工作對(duì)象成為對(duì)立面。想要在談話中達(dá)到良好的效果,就要轉(zhuǎn)變思維,以全新的角色站位來思考。
再次參與調(diào)查詢問工作時(shí),我首先轉(zhuǎn)變了談話的態(tài)度,盡量以能打開涉案人心扉的方式進(jìn)行詢問;其次我在詢問開始前做足了“功課”,除了熟悉刑法外,還了解涉案人員的職責(zé)權(quán)限和案件涉及的制度規(guī)章,因?yàn)椴煌穆氊?zé)和工作往往導(dǎo)致違紀(jì)程度的不同。我把這些都做到位,抓住重點(diǎn)、要點(diǎn)進(jìn)行詢問,收到了很好的效果。
發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新的工作經(jīng)驗(yàn),并且以紀(jì)檢人的角色去引導(dǎo)工作思路;重視涉案人員的工作職責(zé)和成長背景,做好案件前期工作——一個(gè)是工作思維的轉(zhuǎn)變,一個(gè)是工作方式的轉(zhuǎn)變,這兩者雙管齊下,幫助轉(zhuǎn)隸后的我逐漸適應(yīng)了新的工作角色,厘清了工作方向。(昆明市盤龍區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 殷潔)