今年以來,呈貢區紀委監委積極適應監察體制改革和全面從嚴治黨向基層延伸的新形勢新要求,嚴肅執紀執法,加大審查調查力度,著力保持懲治腐敗高壓態勢,全面從嚴治黨取得新的成效。1至9月,全區紀檢監察機關共立案審查調查46件49人,同比上升58.62%,其中黨紀立案審查41件,政務立案調查12件,雙立案7件9人。
加大學習力度,提升履職能力。堅持問題導向,緊扣紀律審查、監察調查、案件審理、信訪舉報、巡察等重點工作,通過輪崗交流、以案代訓、跟班學習、專題講座、業務研討等形式,系統學習《黨章》《條例》《憲法》和監察法等黨紀法規,有效推動理念和工作融合,提升綜合素質和履職能力,熟知精通、熟練運用黨紀、法規兩把“尺子”,力促紀法貫通,法法銜接。1至9月,舉辦紀檢監察業務培訓班2期培訓200余人次;組織省、市紀檢監察業務培訓2期140余人次;累計1000余名紀檢監察干部學習新《條例》和監察法;召開政治學習會15次,圍繞24個主題開展學習,共計1062人次參加學習。
暢通舉報渠道,深挖問題線索。優化升級信、訪、網、電、新媒介“五位一體”舉報渠道,方便群眾依法依規進行信訪舉報。從紀檢監察信訪職能、紀法銜接、法法貫通等方面,正確界定受理范圍,將反映六類人員濫用職權、玩忽職守、職務侵占等職務犯罪全部問題納入受理范圍。此外,重點盯住涉法問題進行甄別研判,對紀檢監察受理范圍內的信訪舉報,嚴格按照程序進行受理、登記、分流、移送、轉辦、反饋,做到登記詳實、處置及時,辦結反饋。1至9月,共受理反映職務違法犯罪行為的信訪舉報24件,占全區信訪舉報總量22%;受理反映非黨員監察對象信訪舉報27件,占全區信訪舉報總量25%。
強化監督制約,規范行使監察權。認真落實監察法和《云南省紀檢監察機關監督執紀監察工作辦法(試行)》等四項制度,嚴格執行集體決策、請示報告、回避、涉案款物管理、打聽案情、過問案件、說情干預報告和登記備案等規定,自覺接受監督,構建嚴密的監督體系;全要素運用12種調查措施,重點探索以留置取代“兩規”措施,探索留置場所建設和運用機制;嚴把決策審批關,針對不同調查措施設置不同審批程序,重要事項集體研究決定,相關材料全程留痕、存檔備查;創新體制機制,調整內部機構設置,實現案管、監督、調查、審理各環節相互配合、相互制約。
堅持內外發展,提升工作質效。聚焦主業,監督執紀一線部門進一步得到了加強。區監委設14個內設機構,其中綜合部門2個,執紀監督及審查調查部門12個,占內設機構比例為85.7%。執紀監督審查調查部門人員共30人,占機關實有總人數44人的68.2%;嚴格按照刑事訴訟證據標準調查取證,對調查措施的適用條件、執行方式、程序要求等作出具體要求,采取調查措施進行重要取證工作全程同步錄音錄像,調查措施的使用更加嚴謹規范。同時加強與司法機關的溝通協作,打通關鍵環節,實現了監察程序與司法程序有序對接,形成改革合力,體現了查辦職務犯罪案件政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。(馬亞非)