今年以來,富民縣紀委監委始終把辦案安全視為執紀審查調查的生命線,切實把執紀審查調查安全工作放在首位,執紀審查工作開展到哪里,安全措施就跟進到哪里,確保執紀審查調查過程安全全覆蓋、無盲區。
加強領導,筑牢執紀審查調查安全防線。縣紀委監委領導高度重視執紀審查調查安全工作,在召開全縣紀檢監察工作會、縣紀委監委機關干部職工會、季度工作例會時,都要對執紀審查調查安全工作都進行強調、提醒和要求。尤其是當上級對執紀審查調查安全提出新要求、新舉措時,縣紀委監委均在第一時間組織紀律審查相關部門及人員進行學習和傳達,全面掌握執紀審查安全相關規定和要求,始終把執紀審查調查安全放在工作的首位,堅決杜絕麻痹大意、一味追求辦案數量、辦案效率而忽視辦案安全的行為。今年以來,召開執紀審查調查安全強調會議8次。
健全機制,落實執紀審查調查安全責任。年初,縣紀委監委與各基層紀(工)委、派駐紀檢組及相關案件審查調查部門簽訂《紀律審查調查安全工作責任書》27份,把執紀審查調查安全責任層層細化分解,從主要領導、分管領導、辦案部門負責人到辦案人員,人人肩上有責任、有壓力。制定完善《富民縣紀委監委依紀依法安全文明辦案工作制度(試行)》,要求執紀審查部門每初核和查辦一件案件都要簽訂一個安全辦案責任書,做到安全工作責任隨時監督、隨時提醒、隨時跟進,全力確保辦案安全萬無一失。
規范程序,依規依紀依法安全文明辦案。嚴格落實《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》和《云南省紀檢監察機關監督執紀監察工作辦法(試行)》《云南省監察機關調查措施使用規范(試行)》等四項制度規范開展執紀監督審查工作。堅持把辦案紀律和規矩挺在前面,堅決杜絕不按程序辦案,嚴把辦案事實關、證據關、定性關、量紀關、程序關,更加重視安全文明辦案關。做到執紀審查調查的每一個環節有審批、有手續、有著落、有反饋,若無安全預案、無安全保證,寧可暫時不辦案。嚴格遵守問題線索處置、初步核實、立案審批手續和時限要求,對確需延長辦案時限的,嚴格按規定程序審批及備案。
注重管理,保障談話對象安全和權益。結合實際制定《富民縣紀檢監察機關談話室使用管理規定》《富民縣紀委監委談話室應急預案》《富民縣紀委監委紀律審查使用談話室審批表》《富民縣紀委監委紀律審查談話室使用登記表》等制度規定,加強對談話室的使用程序、權限、管理等工作的指導,明確談話室使用范圍和責任,要求執紀審查談話切實做到場所使用程序化、談話管理規范化、工作人員專業化。談話要求在談話室進行,對談話過程做到全程錄音錄像和相關安全保障工作。
強化監督,確保安全措施落到實處。縣紀委常委會(縣監察委員會)每年專題研究部署依規依紀依法安全辦案工作不少于2次。加強對執紀審查調查安全工作的日常監督,發現問題及時整改、糾正。切實做到執紀審查調查工作推進到哪里,安全監督工作就跟進到哪里。認真落實辦案安全情況報告制度,要求各部門將辦案安全情況及時報案管室,沒有發生安全問題的,也要進行“零報告”。每年將辦案安全列入執紀審查調查管理的主要內容,將落實辦案安全措施作為重要指標進行管理考核,對發現安全事故的“一票否決”。1至10月,全縣各級紀檢監察機關共處置問題線索126件,立案39件40人,從未發生過執紀審查調查安全事故。(楊偉)