監(jiān)察體制改革以來,五華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)發(fā)力,細(xì)化工作舉措,嚴(yán)把線索搜集、案情分析、時(shí)間效率、感情教育“四道關(guān)口”,不斷提升審查調(diào)查質(zhì)量。截至目前,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索127件,立案62件,審理結(jié)案45件,給予黨政紀(jì)處分42人,已審結(jié)的案件無一起提出申訴、復(fù)審。
嚴(yán)把“線索搜集關(guān)”。堅(jiān)持問題線索“三級排查”制度,即紀(jì)檢監(jiān)察室室務(wù)會(huì)初步分析排查、紀(jì)檢監(jiān)察室與分管領(lǐng)導(dǎo)分析排查、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委書記(主任)專題會(huì)集體排查,不斷強(qiáng)化問題線索的規(guī)范處置和管理程序,對群眾反映強(qiáng)烈的問題組織專人進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查;加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),每月定期與檢察、公安、審計(jì)等部門召開案件查辦工作聯(lián)席會(huì)議,綜合分析有價(jià)值的線索進(jìn)行突破。同時(shí),安排專人負(fù)責(zé)在信訪件、檢舉信以及群眾反映的問題中進(jìn)行廣泛篩選,從中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)和有價(jià)值的線索,并分類登記造冊,層層把關(guān),堵塞漏洞,防止線索流失和跑風(fēng)漏氣現(xiàn)象發(fā)生。
嚴(yán)把“案情分析關(guān)”。審查部門在調(diào)查職務(wù)犯罪案件的過程中,嚴(yán)格按照刑事訴訟法確立的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)收集、固定、甄別和運(yùn)用證據(jù),通過增設(shè)證據(jù)審核組,著力封堵證據(jù)漏洞,防止出現(xiàn)辯解縫隙,并提請審理部門提前介入審理,就證據(jù)完善等問題提出意見建議。目前,已對涉案的3名公職人員按照干管權(quán)限作出黨紀(jì)政務(wù)處分,提請檢察機(jī)關(guān)提前介入3起。案管部門全程監(jiān)督留置期間對被調(diào)查人的訊問過程,防止侵害被調(diào)查人和其他涉案人員的合法權(quán)益,杜絕非法證據(jù)的產(chǎn)生。移送審理后,審理部門對職務(wù)犯罪調(diào)查的程序和實(shí)體方面進(jìn)行認(rèn)真審核,發(fā)現(xiàn)非法證據(jù)后,在移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴前及時(shí)糾正,主動(dòng)排除,并要求審查部門予以補(bǔ)正,確保案件能夠經(jīng)得起后續(xù)審查起訴和刑事審判的檢驗(yàn)。
嚴(yán)把“時(shí)間效率關(guān)”。采取不打招呼調(diào)查、入戶走訪調(diào)查、發(fā)動(dòng)群眾提供線索等方式,把握快、準(zhǔn)原則,著力排除不必要的干擾和阻力,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。對于線索具體、有重大違紀(jì)嫌疑的問題,集中精干辦案力量進(jìn)行查辦,力求在最短時(shí)間內(nèi)查結(jié)。按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四種方式處置問題線索,按照“日清、周轉(zhuǎn)、月報(bào)、季結(jié)”的線索管理工作機(jī)制,消化增量、減少存量,實(shí)現(xiàn)線索處置動(dòng)態(tài)“清零”,確保了問題線索的及時(shí)處置。
嚴(yán)把“感情教育關(guān)”。查辦案件過程中,積極做好違紀(jì)人員的思想工作,進(jìn)行感化教育,針對違紀(jì)人員的心理和情緒特點(diǎn),注重談話技巧,有的放矢,對癥下藥,確保案件盡快突破。注重做好違紀(jì)人員家屬工作,使其給予配合、協(xié)助,使案件盡快突破。在辦案工作中,加強(qiáng)與違紀(jì)人員所在單位的配合,及時(shí)聯(lián)系,主動(dòng)接觸,努力爭取其單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持,為案件查辦創(chuàng)造良好環(huán)境。(李熙)