在宣威市雙龍街道,有這樣的一位同志,他扎根基層,熱心為民,剛直不阿,他是雙龍司法所所長(zhǎng)陽(yáng)廣云同志。
他十幾年如一日,夜以繼日奔走在上訪戶家中,他累了、倦了,但是為民調(diào)解的腳步依然沒(méi)有停止。
他付出的是青春和汗水,收獲的是組織的信任,贏得的是社會(huì)的安寧和老百姓的贊揚(yáng)。

從村官到公務(wù)員的軌跡裂變
浦山社區(qū)地處雙龍街道東北郊,距市區(qū)3公里,全社區(qū)轄3個(gè)自然村9個(gè)居民小組,約有1230戶3560人。2000年7月,懷揣著雙龍街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的重托和浦山社區(qū)人民的信任與期盼,年輕的陽(yáng)廣云高票當(dāng)選為浦山社區(qū)居委會(huì)主任。
浦山社區(qū)由于土地貧瘠,產(chǎn)業(yè)單一,多年來(lái)“臟亂差”現(xiàn)象突出,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢,人心渙散,民怨郁積。面對(duì)諸多考驗(yàn),上任伊始的陽(yáng)廣云身正不怕影子斜,不懼怕困難,不推卸責(zé)任,新老問(wèn)題一樣重視,新舊矛盾一并解決,以“走平坦路、喝干凈水、住小康房、上衛(wèi)生廁、用清潔能源、種高穩(wěn)產(chǎn)田、育特色經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐”為近期目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)居組干部調(diào)解糾紛,修路架橋,發(fā)展經(jīng)濟(jì),忙得不亦樂(lè)乎,在短短三年內(nèi)就讓浦山社區(qū)發(fā)生翻天覆地的變化。
浦山社區(qū)的發(fā)展變化,讓人看在眼里,喜在心頭。一條條寬闊光滑的水泥路直通每家每戶,一幢幢裝飾一新的小洋樓拔地而起,一座座蔬菜大棚耀入眼簾,人們?cè)谖幕顒?dòng)中心載歌載舞。2007年5月,陽(yáng)廣云高票當(dāng)選為浦山社區(qū)黨總支書(shū)記,書(shū)記主任一肩挑,擔(dān)子更重,壓力更大,成績(jī)也更突出。2007年6月,陽(yáng)廣云以優(yōu)異的成績(jī)從村官崗位脫穎而出,順利考入公務(wù)員隊(duì)伍。
信訪工作中的喜累年華
2009年6月,正當(dāng)雙龍?zhí)幱谛旁L“重災(zāi)區(qū)”的關(guān)鍵時(shí)刻,33歲的陽(yáng)廣云不顧家人反對(duì),臨危受命,被雙龍街道黨工委任命為信訪辦主任。當(dāng)時(shí),別人不明白陽(yáng)廣云既是公務(wù)員,又風(fēng)風(fēng)光光的當(dāng)著浦山社區(qū)黨總支書(shū)記兼居委會(huì)主任,怎么會(huì)樂(lè)意去信訪辦。而陽(yáng)光云想到的是自己的一種責(zé)任和擔(dān)當(dāng),想到的是而立之年應(yīng)當(dāng)發(fā)揮應(yīng)有的熱和光,使雙龍人民能提前過(guò)上小康生活,理順人民情緒,為人們搭建一個(gè)幸福安樂(lè)、和諧美好的家園。
在雙龍街道,已建成的西亞廣場(chǎng)、美奐山公園、保障性住房和正在建設(shè)的地景公園等市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的背后,伴隨著一系列難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,作為信訪辦主任,陽(yáng)廣云靠前做群眾工作,在捎掉了不少頭發(fā)的同時(shí),想方設(shè)法解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,他想方設(shè)法主動(dòng)接觸群眾,努力尋找工作突破口,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、化解在第一時(shí)間、化解在第一現(xiàn)場(chǎng)、化解在第一源頭,有效控制了各種“非訪”的發(fā)生,確保了一大批重大項(xiàng)目的順利推進(jìn),使原來(lái)的上訪“重災(zāi)區(qū)”正逐步變成宣威的和諧街區(qū)。

人民調(diào)解路上的華彩樂(lè)章
2012年11月,陽(yáng)廣云任宣威市雙龍司法所所長(zhǎng),繼續(xù)走著他的人民調(diào)解路,多年的信訪工作經(jīng)驗(yàn),讓陽(yáng)廣云找到了信訪維穩(wěn)的“金鑰匙”——“接、疏、解”相結(jié)合的調(diào)解模式,主動(dòng)接觸上訪老戶、困難戶,主動(dòng)與他們交朋友,主動(dòng)幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題,贏得信任和尊重,贏得理解和支持。他幫助符合條件的生活困難戶申請(qǐng)城市低保或農(nóng)村低保,使196戶、575人解決了最低生活保障問(wèn)題;爭(zhēng)取廉租住房幫扶,幫助20戶失地?zé)o房戶爭(zhēng)取廉租住房,幫助30戶失地租房戶解決廉租住房租賃補(bǔ)貼;通過(guò)介紹崗位、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、環(huán)衛(wèi)保潔等方式幫助130余人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè),對(duì)請(qǐng)求不合理的、別有用心的人堅(jiān)決表明態(tài)度,不亂開(kāi)口子,以教育轉(zhuǎn)化為主。
陽(yáng)廣云帶著深厚的感情,與上訪群眾交朋友,真心實(shí)意為上訪群眾辦實(shí)事、做好事,為群眾排憂解難,思想上貼近群眾,做好思想疏導(dǎo),解除他們的疑慮和擔(dān)憂。以誠(chéng)相待,能夠當(dāng)面解決的當(dāng)面給予答復(fù),不能解決的說(shuō)明原因。在楚圣社區(qū)鄧某家1992年原開(kāi)發(fā)區(qū)用地的歷史遺留問(wèn)題和美奐山綠化用地交織在一起的時(shí)候,陽(yáng)廣云多次到其家中做思想工作,經(jīng)過(guò)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),不僅幫其解決了當(dāng)前問(wèn)題,還幫助其解決了歷史遺留問(wèn)題。
近年來(lái),陽(yáng)廣云共接待群眾來(lái)信來(lái)訪620件1400余人次,化解各種矛盾糾紛320件,開(kāi)展矛盾糾紛排查86次,防止群體性上訪14件,制止群體性械斗21件,民間糾紛調(diào)解率達(dá)100%,成功率達(dá)98%,有效維護(hù)了社會(huì)安定,贏得了群眾的贊揚(yáng)。2017年1月,陽(yáng)廣云被司法部表彰為全國(guó)模范人民調(diào)解員。(楊俊峰)