為全面加強巡察隊伍建設,構建源源不斷的人才輸入機制和體制,確保巡察工作有序、順利開展。自去年以來,華寧縣嚴把“四關”,切實推進巡察隊伍建設。
嚴把“入口關”,確保思想素質過硬。建立縣委巡察辦、縣紀委組宣部聯合選拔、與縣委組織部聯動結合的選拔機制,做到優中選優、好中挑好地選人用人機制。科學合理確定選拔標準和條件,把“忠誠、干凈、擔當”列為根本要求,立足巡察工作任務需要和華寧實際,把選拔對象指向黨性強、敢擔當、守紀律、有原則、能干事、講團結的優秀干部。同時根據“個人報名、組織推薦、資格審查和審核審批”四個程序開展選拔工作。2017年在各級各部門的關心支持下,在縣委巡察辦的努力下,全縣共建立由120人組成的縣委巡察工作人才庫,其中組長庫60人,工作人員庫60人。所選人才無論是政治站位,還是自身綜合素質,都能達到“思想上進、組織信任、群眾公認、業績突出”要求。
嚴把“特長關”,確保業務素質過硬。注重加強與紀檢、組織、黨務、審計、政法、財務等部門溝通協調,既在巡察前事先對被巡察對象已存在一些“病因”進行“會診”,又從這些部門中抽調業務骨干進入人才庫,形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、整體一盤棋的聯動攻堅巡察工作格局,使每名參與巡察人員的“一技之長”得到發揮;注重“老中青”結合、“傳幫帶”持續,人才庫以“中”為主,兼顧“老”“青”人才,把“老”的辦事“法寶”傳給“中青”人員,確保巡察工作穩中推進;注重加強保密教育和紀律提醒,把保密和紀律意識貫穿巡察的始終,使每名巡察人員時刻繃緊保密和紀律之弦。2017年全縣巡察工作中開展業務培訓10次,進行業務指導100余次,為巡察工作順利開展奠定了堅實的基礎。
嚴把“實戰關”,確保巡察結果過硬。2017年開展了4輪巡察和1輪脫貧攻堅專項巡察,共發現問題373個,線索34個,提出意見建議276條,推動40個單位整改,給予相關責任人提醒談話17人,給予問責2人,對1單位1名班子成員進行組織調整,對1單位提出監察建議1條,通報2個村(社區),對巡察發現的2個單位上班紀律不嚴問題納入2017年度黨風廉政建設責任制考核扣分,巡察工作發現的問題線索占2017年全縣執紀審查案件線索的56.5%,巡察工作已成為執紀審查線索的主要來源。
嚴把“管理關”,確保隊伍形象過硬。建立巡察人才管理辦法,實行動態管理制度,采取定期調整與日常調整相結合的辦法,根據年度工作評定和人員崗位調動等情況在適當的調整。制訂巡察人才庫人員培訓計劃,每輪巡察前,縣委巡察辦組織開展業務培訓。邀請抽調參加市委巡察的人員、相關業務單位專業人員進行業務培訓。實行人才統一調度、集中使用制度,對每名人才的基本信息進行登記造冊,對調出縣外人員進行“銷戶”,并及時選拔新人進入“補位”,保障巡察人才庫人數相對穩定。對不適宜繼續從事巡察工作的,及時交流調整出人才庫。每次巡察前,根據工作需要,由巡察辦在分析了每個回避現象、每個被巡察單位職責職能的基礎上,提出抽調人員建議,經縣巡察工作領導小組批準后通知相關單位,巡察結束后,回原工作單位。(納佼)