晉寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以“五步走”嚴(yán)格巡察標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)人民群眾獲得感,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),確保巡察利劍作用充分發(fā)揮。2017年,晉寧區(qū)開展4輪巡察,派出16個常規(guī)巡察組,1個扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察組,巡察20家單位,發(fā)現(xiàn)問題215個,發(fā)現(xiàn)問題線索37條。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高位推動。晉寧區(qū)始終堅(jiān)持突出黨的領(lǐng)導(dǎo),把握政治巡察定位,落實(shí)政治巡察要求。2017年,區(qū)委常委會研究部署巡察工作5次,區(qū)委書記辦公會專題聽取巡察工作2次,區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察組和巡察辦工作匯報7次,制定出臺了《關(guān)于建立巡察制度開展巡察工作的實(shí)施方案》《縣委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》《中共昆明市晉寧區(qū)委巡察工作規(guī)劃(2016-2021年)》《被巡察黨組織配合區(qū)委巡察工作規(guī)定》等一系列制度。突出壓力傳導(dǎo),層層推動落實(shí)“全覆蓋”目標(biāo),喚醒基層黨組織黨的意識和責(zé)任,破解管黨治黨力度逐級遞減的問題。
精心組織,統(tǒng)籌部署。注重巡察隊(duì)伍建設(shè),精挑細(xì)選73名干部建立巡察人才庫,建立了一支政治素質(zhì)硬,對黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī)熟悉,講紀(jì)律、守規(guī)矩的巡察人才隊(duì)伍;實(shí)時更新巡察重點(diǎn),針對聚焦的“三大問題”,結(jié)合中央巡視組對云南開展“回頭看”反饋的問題以及晉寧工作實(shí)際,增加了意識形態(tài)、扶貧攻堅(jiān)等巡察內(nèi)容;多措并舉,綜合運(yùn)用查閱臺賬、查看賬目、民主測評、問卷調(diào)查、召開座談會、受理信訪、個別談話、邊巡邊改、走訪調(diào)研、詢問知情人等方式,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”,緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,共開展個別談話613人次,召開座談會44次,受理信訪舉報10件,受理電話舉報1件,走訪調(diào)研86次。
緊盯重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題。從聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、突出“四個著力”到緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”聚焦政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,再到聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持以下看上找問題、透過現(xiàn)象看本質(zhì)、跳出業(yè)務(wù)講政治、拋開直接抓根本,真正發(fā)揮巡察“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展”的標(biāo)本兼治作用。在四輪巡察中,共巡察20家區(qū)直單位,發(fā)現(xiàn)問題215個,其中,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面66個,黨的建設(shè)缺失方面71個,全面從嚴(yán)治黨不力方面78個。
狠抓落實(shí),認(rèn)真整改。圍繞“精準(zhǔn)反饋問題、狠抓問題整改”,嚴(yán)格建立問題線索清單,實(shí)行臺賬規(guī)范管理機(jī)制,按照誰的問題誰認(rèn)領(lǐng)的原則,確保每個問題都能落實(shí)到人、整改到位。同時,督促被巡察單位巡前即知即改、巡中立行立改、巡后全面整改。截至目前,前三輪巡察整改問題138個,挽回經(jīng)濟(jì)損失6.52萬元,16家被巡察單位制定和修改完善制度67個,立行立改10件,督促1個被巡察黨組織換屆,騰換辦公用房1間,切實(shí)有效發(fā)揮巡察的震懾遏制治本功能。
線索處置,形成震懾。堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”方針,前三輪巡察共移送問題線索33件,其中談話函詢7件,初核4件,了結(jié)18件,立案3人,組織處理3人,問責(zé)2人,談話提醒9人,巡察遏制治本作用初步彰顯。(柴家林)