自巡察工作啟動(dòng)以來(lái),沾益區(qū)牢牢把握“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題、形成震懾”的巡察工作主線(xiàn),緊盯“三大問(wèn)題”“六項(xiàng)紀(jì)律”持續(xù)開(kāi)展政治巡察,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
健全體制機(jī)制,夯實(shí)巡察“根基”。印發(fā)區(qū)委巡察工作實(shí)施意見(jiàn),明確區(qū)委是組織開(kāi)展巡察工作的責(zé)任主體,區(qū)委書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭部署巡察工作,聽(tīng)取巡察匯報(bào),審議巡察報(bào)告和研究解決巡察工作中存在的重大問(wèn)題。研究出臺(tái)區(qū)委巡察工作實(shí)施細(xì)則、被巡察黨組織配合區(qū)委巡察工作規(guī)定等制度,讓巡察工作有據(jù)可依、有章可循。成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)等部門(mén)力量,配齊巡察設(shè)施設(shè)備,統(tǒng)籌安排巡察組食宿,確保巡察工作安全有序進(jìn)行。
抓實(shí)準(zhǔn)備工作,做足巡察“功課”。堅(jiān)持每輪巡察前召開(kāi)動(dòng)員會(huì),對(duì)巡察組長(zhǎng)進(jìn)行授權(quán),并成立以巡察組長(zhǎng)為書(shū)記的臨時(shí)黨支部,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。對(duì)巡察人員進(jìn)行全面培訓(xùn),明確巡察職責(zé)、權(quán)限及巡察流程和方式方法,提出工作紀(jì)律要求。每輪巡察前,由巡察辦以情況通報(bào)會(huì)或征求意見(jiàn)等形式,向紀(jì)檢、組織等部門(mén)了解情況,提前掌握被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)反映、違紀(jì)違法等情況,讓巡察組帶著問(wèn)題開(kāi)展巡察。各巡察組綜合分析被巡察單位的職能職責(zé)、問(wèn)題清單等,精心擬定談話(huà)提綱,做足巡察“功課”。截止目前,共收集問(wèn)題反映或線(xiàn)索24條。
注重方式方法,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“病灶”。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等形式,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)被巡察單位在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、遵守組織紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。通過(guò)與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、基層單位主要負(fù)責(zé)人等進(jìn)行個(gè)別談話(huà),著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行政治紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的問(wèn)題。通過(guò)查閱被巡察單位財(cái)務(wù)賬目、文件資料、檔案、會(huì)議記錄等,聚焦查找被巡察單位在“三重一大”事項(xiàng)、民主決策等方面存在的問(wèn)題。通過(guò)走訪(fǎng)基層干部、群眾和服務(wù)對(duì)象等,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)被巡察單位在執(zhí)行工作紀(jì)律、黨員干部作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題。通過(guò)民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查等方式,著力發(fā)現(xiàn)對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員落實(shí)責(zé)任、履行“一崗雙責(zé)”等方面存在的問(wèn)題。
強(qiáng)化成果運(yùn)用,寫(xiě)好巡察“下文”。按照邊巡邊改要求,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的干部職工上下班工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格、信訪(fǎng)受理反饋不及時(shí)等輕微問(wèn)題,及時(shí)告知被巡察單位進(jìn)行立行立改。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的被巡察黨組織在執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”方面存在的問(wèn)題,在反饋環(huán)節(jié)一一指出,要求被巡察單位2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改,做到不整改不銷(xiāo)號(hào)。對(duì)于巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索,提出處置意見(jiàn),分別移送紀(jì)委、組織部和被巡察單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照“四種形態(tài)”進(jìn)行分類(lèi)處置。截止目前,該區(qū)已開(kāi)展五輪巡察,巡察黨組織26個(gè),前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題242個(gè),已整改233個(gè),整改率96.3%;移交問(wèn)題線(xiàn)索73個(gè),談話(huà)函詢(xún)32人,問(wèn)責(zé)19人,黨紀(jì)政務(wù)處分5人。(李克帥)