為有效破解各縣區(qū)在巡察中的“熟人關(guān)系”影響，提高巡察工作實效，推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，今年以來，麗江市聚焦脫貧攻堅工作，積極探索提級巡察方式，由市委派出2個巡察組，對永勝縣松坪鄉(xiāng)、寧蒗縣西布河鄉(xiāng)脫貧攻堅開展提級巡察，將巡察利劍直插基層。
在巡察方式上，市委2個巡察組對脫貧攻堅的巡察采取“三順一倒查”方式，檢查扶貧資金項目是怎么安排的，有沒有按規(guī)程來做，檢查扶貧行業(yè)部門職能落實情況，相關(guān)扶貧政策項目、資金的落實情況等等。各巡察組通過走進農(nóng)村基層、深入群眾身邊、開展明察暗訪和突擊“點穴”等方式，聽實話、察實情、收實效，共發(fā)現(xiàn)基層黨組織軟弱渙散、管黨治黨不嚴(yán)、扶貧項目資金管理混亂、優(yōu)親厚友等損害群眾利益問題50個，涉及職務(wù)違法犯罪的問題移交各級監(jiān)委嚴(yán)肅查辦。
針對各縣區(qū)同級巡察中“人情困局”“熟人圈”等問題，該市從5個縣區(qū)抽調(diào)巡察骨干力量40余人，組成5個交叉巡察組，交叉對永勝縣六德鄉(xiāng)、華坪縣新莊鄉(xiāng)及永興鄉(xiāng)、寧蒗縣戰(zhàn)河鄉(xiāng)及翠玉鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅巡察，增強巡察監(jiān)督的靈活性、權(quán)威性和實效性。
在交叉巡察內(nèi)容上，各巡察組聚焦“兩不愁三保障”，瞄準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)域；瞄準(zhǔn)中央和省委、市委重大決策部署尤其是惠民惠農(nóng)政策落實情況，聚焦貫徹黨中央和省委、市委扶貧決策部署不力、整改各項扶貧督查檢查發(fā)現(xiàn)問題不力、損害群眾利益的腐敗問題查處不力等“三大問題”，緊盯扶貧任務(wù)、扶貧政策、扶貧資金、扶貧項目、扶貧干部等開展監(jiān)督檢查，重點檢查責(zé)任壓實是否落細(xì)、扶貧政策是否精準(zhǔn)、資金使用是否規(guī)范、項目實施是否到位等情況；著力發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧攻堅工作中存在的不作為、慢作為、亂作為以及形式主義、官僚主義等不正之風(fēng)和違法違紀(jì)違規(guī)問題；著力發(fā)現(xiàn)貫徹脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假問題，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實問題，吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友、貪污挪用等問題；檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會脫貧攻堅“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺運行使用情況；瞄準(zhǔn)“鄉(xiāng)匪村霸”問題；瞄準(zhǔn)“小官大貪”和“微腐敗”問題，檢查基層掃黑除惡專項斗爭開展情況，梳理排查涉黑涉惡問題線索，深挖背后的“保護傘”。
通過開展市級提級巡察和縣區(qū)之間交叉巡察，將巡察利劍直插基層，進一步彰顯堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展的堅強決心，進一步暢通群眾反映問題的渠道，及時發(fā)現(xiàn)和推動解決損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，凈化基層政治生態(tài)，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀(jì)律保證。（盧朝忠）