“作為巡察組成員,一定要‘望’表知里、找準(zhǔn)病因,‘聞’聲索跡、廣開言路,‘問(wèn)’路于眾、探明真相,‘切’中癥結(jié),找準(zhǔn)病灶。”在五華區(qū)巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上,具有多輪巡察經(jīng)驗(yàn)的“老干部”對(duì)培訓(xùn)會(huì)上的巡察干部,談起自己的巡察工作經(jīng)驗(yàn)技巧。
五華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯扶貧領(lǐng)域、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、旅游市場(chǎng)整治、掃黑除惡等重點(diǎn)工作,充分運(yùn)用“望聞問(wèn)切”四項(xiàng)舉措,深挖細(xì)查問(wèn)題線索,對(duì)基層的政治生態(tài)把脈會(huì)診開良方,推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。今年第五輪巡察,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題372個(gè),反饋意見97條,向相關(guān)職能部門提出工作建議26條,移交問(wèn)題線索42件,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和移交線索比上輪增長(zhǎng)明顯,巡察“利劍”作用持續(xù)彰顯。
善于“望”,沉入基層察問(wèn)題。巡察工作前,巡察組通過(guò)要求報(bào)送情況資料等方式充分了解被巡察單位近年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)基本情況,同時(shí),分別通過(guò)信訪室、紀(jì)檢監(jiān)察室、案件管理室等部門調(diào)取巡察單位線索情況、干部紀(jì)律處分情況等,充分了解各單位存在的問(wèn)題和突出矛盾,深入分析群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、重點(diǎn)人員,通過(guò)面上觀察,找準(zhǔn)巡察切入點(diǎn),通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)向,使巡察組緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,確保巡察“劍有所指”,開展工作時(shí)胸有成竹,避免泛泛而巡,蜻蜓點(diǎn)水。
勤于“聞”,傾聽民聲集民意。采取“線上+線下”相結(jié)合模式,全力暢通信、訪、網(wǎng)、電舉報(bào)渠道,通過(guò)“會(huì)議聽”“信訪聽”“走訪聽”等形式,充分傾聽被巡察單位及群眾意見。通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、專題匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)等相關(guān)會(huì)議,認(rèn)真聽取參會(huì)人員談問(wèn)題、提建議;在被巡察單位設(shè)立舉報(bào)箱、接訪點(diǎn),公布巡察相關(guān)信息,“聽”群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電;采取不定時(shí)、不定路線、不定人員“三不定”方式,到下屬單位或部門、社區(qū)、村(小組)走訪,把在辦公室坐等接訪轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)走訪,聽百姓聲音,聽百姓評(píng)價(jià),找出被巡察單位“病癥”。
善于“問(wèn)”,刨根問(wèn)底挖實(shí)情。堅(jiān)持有的放矢的談話談心,對(duì)被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展、干部履職、作風(fēng)建設(shè)等各方面情況直接進(jìn)行詢問(wèn),突出“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)查找“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力問(wèn)題。在從前期了解本單位近年來(lái)的負(fù)面清單基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的開展了解核實(shí),問(wèn)準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在,了解被巡察單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)談話,詢問(wèn)被巡察單位落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、抓實(shí)黨的建設(shè)等方面的情況,既注重和被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、基層單位主要負(fù)責(zé)人開展談話,又注重與相關(guān)服務(wù)對(duì)象、信訪代表進(jìn)行談話,為找準(zhǔn)解決辦法提供參考。
敢于“切”,把脈開藥去頑疾。在巡察過(guò)程中,針對(duì)證據(jù)充分,問(wèn)題突出的情況,要求被巡察單位或部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任,主動(dòng)溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)作為,加強(qiáng)協(xié)作,做到真牽頭、真整改、真落實(shí);要求要逐條對(duì)照巡視反饋意見,對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),對(duì)共性問(wèn)題都要制訂措施,確保全面覆蓋,做到邊巡邊改、立行立改。在解決問(wèn)題表象的同時(shí),深挖問(wèn)題根源,從思想、制度、管理上入手,健全機(jī)制,堵塞漏洞,抓好“當(dāng)下整改”和“長(zhǎng)久立制”統(tǒng)籌結(jié)合,確保問(wèn)題見底清零,維護(hù)巡察的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。今年來(lái),對(duì)被巡察單位整改任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行檢查25次,對(duì)整改不到位的發(fā)出進(jìn)一步督促整改通知6次,確保整改到位。
“巡察不是目的,推動(dòng)問(wèn)題解決才是根本。通過(guò)巡察監(jiān)督將問(wèn)題找準(zhǔn)摸清、徹底整改,建章立制‘管’起來(lái)。不斷厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),才是基層巡察工作的重點(diǎn)和根本所在”五華區(qū)委巡察辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(余哲語(yǔ) 李熙)