按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，2018年12月3日，省委第二巡視組向德宏州委書記通報(bào)了巡視情況。12月5日，巡視組向盈江縣反饋巡視情況。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任傳達(dá)了省委書記陳豪在聽取十屆省委第五輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，省委第二巡視組組長(zhǎng)分別向盈江縣委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況，州政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)巡視反饋意見提出了整改要求，被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人主持向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋會(huì)議并就做好巡視整改工作作表態(tài)講話。
根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，2018年9月13日至10月29日省委第二巡視組對(duì)盈江縣進(jìn)行了巡視。省委第二巡視組牢牢把握政治巡視定位，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)決落實(shí)中央巡視工作方針，認(rèn)真落實(shí)陳豪書記指示要求，聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等方面，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出關(guān)鍵少數(shù)，堅(jiān)持以下看上，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，以“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念為標(biāo)尺，盯住縣委班子不放，查找縣委書記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和班子成員的分管責(zé)任，對(duì)標(biāo)對(duì)表查找各級(jí)黨組織的政治偏差。重點(diǎn)檢查被巡視黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神情況，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和省委決策部署精神情況，遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況，基層黨建和選人用人情況，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、巡察工作情況。著力查找在黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗工作等方面存在的問題，著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。通過巡視監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，為我省修復(fù)凈化政治生態(tài)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。省委巡視組通過廣泛開展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向省委常委會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。
省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任強(qiáng)調(diào)：一要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治任務(wù)。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；要提高政治站位，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神；要強(qiáng)化政治建設(shè)，著力修復(fù)凈化本地區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)。二要切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。要清醒認(rèn)識(shí)我省全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)任務(wù)；要切實(shí)擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任；要持續(xù)保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢(shì)。三要在整改落實(shí)上集中發(fā)力，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。要逐級(jí)壓實(shí)整改主體責(zé)任；要切實(shí)強(qiáng)化整改日常監(jiān)督；要用巡視成果助力脫貧攻堅(jiān)。
省委第二巡視組組長(zhǎng)指出，巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：
一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透不實(shí)，貫徹落實(shí)中央和省委脫貧攻堅(jiān)工作部署不力，意識(shí)形態(tài)工作問題突出。政治意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位。在結(jié)合盈江實(shí)際抓好貫徹落實(shí)上辦法不多，落實(shí)“三個(gè)定位”有偏差，“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”創(chuàng)建啟動(dòng)晚；“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”創(chuàng)建工作不到位，省級(jí)“生態(tài)文明縣”創(chuàng)建進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期；落實(shí)“面向南亞東南亞輻射中心”思路不寬，邊貿(mào)低位徘徊。政治站位不高，貫徹落實(shí)中央和省委脫貧攻堅(jiān)工作決策部署不力。脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)不力，部分脫貧攻堅(jiān)指揮部干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，對(duì)中央扶貧政策不熟悉。在教育引導(dǎo)群眾發(fā)揚(yáng)自力更生精神上有差距，貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足，“等靠要”思想嚴(yán)重。精準(zhǔn)識(shí)別重視不夠。產(chǎn)業(yè)發(fā)展無實(shí)招，產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、規(guī)模化、市場(chǎng)化程度低，成效不明顯。專業(yè)合作社普遍有名無實(shí)，帶動(dòng)建檔立卡戶增收致富能力弱。扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管不嚴(yán)，存在風(fēng)險(xiǎn)。檔案資料仍然不規(guī)范。黨的思想建設(shè)虛化，意識(shí)形態(tài)工作問題突出。政治站位不高，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足。意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，督促檢查不到位。上輪省委巡視反饋意見整改不到位。
二是黨的組織建設(shè)薄弱，選人用人執(zhí)行要求規(guī)定不嚴(yán)。抓黨建促脫貧存在薄弱環(huán)節(jié)，基層組織軟弱渙散情況沒有根本性改變。組織建設(shè)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，黨員材料遺失問題突出。縣委抓貧困地區(qū)黨建工作不實(shí)，對(duì)普遍性、傾向性問題缺乏研究。黨員發(fā)展工作中，政治審核不嚴(yán)。村小組黨支部凝聚力、號(hào)召力不強(qiáng)。干部選拔考察不嚴(yán)格。
三是管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，不作為慢作為問題突出，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不到位。監(jiān)督預(yù)防不力，抓早抓小不落地，腐敗案件易發(fā)多發(fā)，呈上升態(tài)勢(shì)。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查不力，有的部門腐敗案件時(shí)有發(fā)生。管黨治黨不力，理想信念教育虛化，肅清白恩培、仇和余毒不及時(shí)不徹底。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)不嚴(yán)。巡察工作發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)。干部精氣神不足，為官不為，慢作為、亂作為問題突出。部分項(xiàng)目前期工作不到位，不能如期實(shí)施。禁毒工作要求落實(shí)不到位。對(duì)河道非法采砂來信來訪不重視，隱患仍未完全消除。對(duì)非法買賣土地問題整治不力。推進(jìn)殯葬改革工作不作為，修建大墓、豪華墓、活人墓問題突出。違反政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。縣委、人大、政府、政協(xié)部分班子成員辦公用房超標(biāo)。“四風(fēng)”問題隱形變異，違規(guī)配置公車問題突出，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)乘坐頭等艙等問題依然存在。同時(shí)，巡視組還收到一些涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交有關(guān)方面處理。
省委第二巡視組組長(zhǎng)提出了五點(diǎn)意見建議。一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察云南重要講話精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，打好決勝全面建成小康社會(huì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。下大氣力整治政治生態(tài)，全面深入肅清白恩培、仇和余毒。二是對(duì)照“四個(gè)落實(shí)”的要求，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。認(rèn)真落實(shí)黨委脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)工作中各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決脫貧攻堅(jiān)工作中存在的普遍性問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作健康發(fā)展。三是著力強(qiáng)化黨的建設(shè)，按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)用好干部，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織建設(shè)，厚植執(zhí)政基礎(chǔ)。進(jìn)一步鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向；強(qiáng)化高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)；落實(shí)激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為政策；規(guī)范選人用人程序，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。以提升貧困地區(qū)組織能力為重點(diǎn)，切實(shí)解決基層黨組織建設(shè)薄弱問題。四是鍥而不舍推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要認(rèn)真履行主體責(zé)任，切實(shí)擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任，班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決整治脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾身邊腐敗問題，著力健全不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制并培育廉政文化。著力整治形式主義、官僚主義，深入查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，提高巡察工作質(zhì)量。五是扛牢巡視整改政治責(zé)任，堅(jiān)決完成專項(xiàng)巡視整改任務(wù)。縣委要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)巡視整改主體責(zé)任，及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)，對(duì)照查擺剖析、舉一反三，以身作則，帶頭整改。縣委書記是第一責(zé)任人，對(duì)巡視全面整改負(fù)總責(zé)，對(duì)重點(diǎn)問題整改要親自抓，確保整改落實(shí)落細(xì)落地。
德宏州委副書記、州長(zhǎng)要求：一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。高度重視巡視整改工作，決不能輕描淡寫，等閑視之，要把巡視整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)。要端正態(tài)度、誠(chéng)懇接受、照單全收、堅(jiān)決糾正，真查真改、立改立行、全面整改，以整改的實(shí)際成效取信于黨、取信于民。二是端正態(tài)度，強(qiáng)化措施。巡視反饋問題的整改是硬任務(wù)，容不得半點(diǎn)馬虎，必須以刮骨療毒的決心，采取有力有效的措施抓好落實(shí)。反饋報(bào)告列出的每個(gè)問題，要以建賬銷號(hào)的辦法實(shí)施整改，分類落實(shí)、限時(shí)完成、全面推進(jìn)，確保件件有著落、事事有回音。三是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全機(jī)制。舉一反三，建立健全巡視整改的長(zhǎng)效機(jī)制。要以修復(fù)凈化政治生態(tài)為重點(diǎn)，徹底肅清白恩培、仇和以及楊躍國(guó)、孟必光、余麻約等人的余毒。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問題，以鐵的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。要建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，做到用制度管權(quán)、管事、管人。
盈江縣委書記表示，巡視組反饋的意見全面客觀、實(shí)事求是、切中要害，為我們敲響了警鐘、拉響了警報(bào)。盈江縣委照單全收、完全誠(chéng)懇接受。陶繼清強(qiáng)調(diào)，一要切實(shí)提高政治站位，高度重視巡視反饋問題。省委的這次巡視，一針見血地指出我們?cè)趯W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)中央和省委脫貧攻堅(jiān)工作部署，脫貧攻堅(jiān)、意識(shí)形態(tài)工作、黨的建設(shè)、管黨治黨等方面存在的突出問題，提出了很多建設(shè)性、指導(dǎo)性、可操作性的意見建議和要求，既幫助我們找準(zhǔn)了“病灶”，又為我們開出了治病的“良方”。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。充分認(rèn)識(shí)巡視反饋問題整改的重要性，切實(shí)強(qiáng)化政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的舉措、最有力的保障，全力以赴抓好整改落實(shí)，真正改出新作風(fēng)、改出新氣象、改出新成效。二要扎實(shí)貫徹整改要求，全力以赴推進(jìn)問題整改到位。要瞄著問題去、盯著問題改，立即改、迅速改、改徹底、改到位。持續(xù)推進(jìn)前期移交的4個(gè)方面7個(gè)立行立改問題，確保時(shí)間進(jìn)度和整改質(zhì)量。從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視組反饋問題整改，縣委帶頭落實(shí)整改工作主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門擔(dān)要負(fù)起整改監(jiān)督責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、監(jiān)督到位。狠抓方案落實(shí)，強(qiáng)化計(jì)劃安排，倒排時(shí)間，對(duì)賬銷號(hào)，堅(jiān)決做到不查清情況不放過、不處理問題不放過、不整改到位不放過、群眾不滿意不放過，實(shí)現(xiàn)整改任務(wù)落實(shí)率、問題線索處置率、信訪事項(xiàng)辦理率達(dá)到100％。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)消極對(duì)待、不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保整改達(dá)到預(yù)期效果。三要抓好建章立制，不斷鞏固深化整改成果。舉一反三，把具體問題整改與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，在對(duì)巡視反饋問題一改到底、改出實(shí)效的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改工作，從制度層面找出“病灶”，剖析“病因”，通過建章立制，從源頭上堵塞漏洞。認(rèn)真對(duì)照省委第二巡視組反饋的問題意見，以管長(zhǎng)遠(yuǎn)、促發(fā)展的視野，對(duì)照中央、省、州的政策精神，對(duì)現(xiàn)行各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，列出清單，著力推進(jìn)制度的“廢、改、立”，全方位扎緊制度籠子，形成以制度管人、管事、管物的良好機(jī)制。強(qiáng)化制度的約束力，加強(qiáng)跟蹤問效，防止已整改的問題反彈回潮，不斷鞏固深化巡視整改成果。四要加強(qiáng)整改成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把巡視反饋問題的整改與改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷推動(dòng)整改成果轉(zhuǎn)化，通過問題整改推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力、各級(jí)干部思想更加統(tǒng)一、議事決策更加科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部更加擔(dān)當(dāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加進(jìn)步，確保全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
省委巡視辦有關(guān)同志、省委第二巡視組有關(guān)同志，德宏州政府主要領(lǐng)導(dǎo)，盈江縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。盈江縣其他在職副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)各部門、直屬單位負(fù)責(zé)人，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門有關(guān)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）黨委書記列席會(huì)議。（紀(jì)軒）