祿豐縣監(jiān)委向彩云鎮(zhèn)派出監(jiān)察組作為云南省首家派出監(jiān)察組，自監(jiān)察組成立以來，該縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層監(jiān)察監(jiān)督機制，截至11月，該縣監(jiān)委向14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出的14個監(jiān)察組均已全部掛牌成立并正式運行。
加強領(lǐng)導(dǎo)配備人員，充實基層監(jiān)察力量。按照中央及省州關(guān)于推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革向基層延伸工作的要求，該縣縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定《祿豐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察改革試點工作方案》《祿豐縣“村（社區(qū)）監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員”試點工作方案》，科學(xué)制定“施工圖”和“工期表”，并嚴(yán)格按照建立組織架構(gòu)、開展試點工作、全面總結(jié)提升三個階段有序推進(jìn)，確保試點工作高質(zhì)量開展。同時，根據(jù)《方案》要求，派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委合署辦公，由現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼任派出監(jiān)察組組長，由紀(jì)委副書記、紀(jì)檢專干擔(dān)任監(jiān)察組專員，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一支能監(jiān)督、敢監(jiān)督、會監(jiān)督的派出監(jiān)察組隊伍，充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會（社區(qū)）及村級檢查力量。
明確職責(zé)突出重點，確保人員依法履職。根據(jù)憲法、監(jiān)察法相關(guān)規(guī)定，賦予派出監(jiān)察組必要的監(jiān)察職能，在縣監(jiān)委的指導(dǎo)下，由派出監(jiān)察組、村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會（社區(qū)）學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹上級黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和紀(jì)檢監(jiān)察工作安排部署情況，相關(guān)人員執(zhí)行“三重一大”“四議兩公開”等制度、遵守財經(jīng)紀(jì)律等情況，工程項目建設(shè)、資金管理使用、精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)情況開展“貼身”監(jiān)督。通過重點抓突出問題，突出問題重點抓，緊盯群眾切身利益，及時發(fā)現(xiàn)并上報苗頭性、傾向性問題，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，將黨風(fēng)廉政責(zé)任落實到每一名公權(quán)力的行使者。
多措并舉創(chuàng)新方式，力促改革取得實效。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實”的原則，在黨員干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的前提下，非黨員干部、協(xié)管員按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派出監(jiān)察組的要求，逐級梳理工作職責(zé)，查找廉政風(fēng)險點，制定了個性化的廉政責(zé)任書。創(chuàng)新建立“村監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員＋村務(wù)監(jiān)督委員會”模式，通過事前參與商議、事中參加決策、事后督促公開等措施，把監(jiān)督觸角延伸到村事務(wù)管理的方方面面，在基層形成支部管方向抓黨建、村委管落實抓執(zhí)行、村監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員和村務(wù)監(jiān)督委員會抓監(jiān)督的運行機制，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，對遏制群眾身邊的“微腐敗”發(fā)揮積極有效的作用。（姚曉楓）